文/三玄
近日，美国国会代表团访问澳大利亚。这场看似平常的盟友对话，却抛出一个重磅议题：美方要求澳方尽快终止中企对达尔文港的租约，并劝说澳大利亚接受可能携带核武器的“奥库斯”框架下的核潜艇。
达尔文港
达尔文港是澳大利亚矿产出口的核心物流枢纽，港口周边长期驻扎美军，可见其地缘战略意义也十分重大。
2015年，中企拿下当地招标，与澳方签订租借协议，期限99年。项目从头到尾都是合法合规的，也得到了时任澳大利亚联邦政府的许可，是一笔公平公正的跨国商业投资。
但这份合同自落地之日起，就一直被美国视为眼中钉。从奥巴马时期开始，美方就不止一次向澳方表达对该租约的担忧，理由无外乎“国家安全”。
此次率团访澳的美国共和党鹰派议员麦考尔更是毫不掩饰地提出，出于对美澳关键矿产安全性的考虑，达尔文港必须完全由澳大利亚掌控。
美国鹰派议员麦考尔
另一边，澳大利亚主流政党也纷纷承诺考虑终止租约，如果最终成行，可能采取的方案无外乎两种：要么寻找美澳信任的其他投资方接手，要么动用政府权力强制收回。
这些年来，西方没少做这种事，但凡涉及到与中企的合作，只要一言不合，就以“国家安全”为由强行回收，是赤裸裸的强盗行径。
但毁约也是有代价的，它不仅会消耗西方本就所剩不多的信誉，还有可能会遭到中方的反制。在莫里森时期，中澳关系一度陷入低谷，当时澳大利亚对华出口遭到重创，这也是为什么阿尔巴尼斯一上台就着手修复两国关系。
如果阿尔巴尼斯承受不住来自美国的压力，那就证明他的政府不是一个好的合作对象，随时可能会因为地缘政治因素撕毁对华合约，这将严重打击外国资本对澳大利亚的投资信心，最后反而得不偿失。
澳大利亚总理阿尔巴尼斯
如果说达尔文港争端属于经贸层面的博弈，那么美方关于核潜艇的表态，则是对南太平洋核不扩散红线的直接挑战。
麦考尔声称，根据奥库斯协议，轮换进驻澳大利亚的美军核潜艇有可能携带核武器，这也是为了澳大利亚的安全着想，毕竟核武器的战略威慑效果不用多说，澳方应该对此表示欢迎。
澳大利亚哪敢不欢迎，该国防长理查德·马尔斯对此回应称，奥库斯协议完全符合《拉罗汤加条约》。根据该条约，澳方承诺不在本土部署核武器，也不会主动寻求获取。
这其实是变相地拒绝美军部署核武器，但又不敢明说，于是只能给美方戴高帽，称美澳都会严格遵守条约规定的义务，美方也理解澳方立场。
美国核潜艇
不过，该条约本身也有漏洞，它只是禁止澳大利亚部署核武器，但没说奥库斯协议下的轮换停靠是否也算作部署。麦考尔抛出这一话题，本身也是一次战略试探，意在为将来潜在的可能性铺路。
同盟不等于让渡主权，澳大利亚如何在美国施压下保持独立自主，是一个值得他们思考的问题。
原文：toutiao.com/article/7686450335691129407/
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