2月5日,日本外务省发布了“美国、欧盟和日本关键矿产部长级会议联合声明”,这份声明是英文版,为方便解读,我用软件翻译了一份中文版本的。
先说一下这场会议的背景,2月4日(昨天),美国国务卿鲁比奥联合 50 多个国家在华盛顿国务院大楼主持召开“首届关键矿产部长级会议”,这场会议主旨有三个:
其一,联合 50 多个国家构建 “去中国化”的关键矿产供应链;
其二,对接美国的 120 亿美元 “金库计划” 战略储备;
其三,强化美国在全球新能源与半导体等关键产业的资源主导权。
这场部长级会议的联合声明(图3)到底说了啥呢,我来分两部分总结一下:
第一部分,他们要在未来30天内达成一份备忘录,来提升关键矿产的安全性。这一点可以理解为,这次的会议只是一个“碰头会”,并没有达成相关协议,而后的30天才是他们重点协商如何合作的时间。
第二部分,具体合作的事项包括,建立资源交流、技术合作、关税豁免与潜在价格协调机制。
对于日本来说,这次会议最大的收获,就是与所谓的“志同道合国家”对关键矿产问题达成了合作意向,这是高市早苗一直心心念念的东西。
那么,我们该如何看待这次会议和他们的联合声明呢?
首先,通过欧洲相关媒体的报道,这次会议并没有日本和美国描述的那么“顺利”,由于关税和格陵兰的问题,欧洲大多数国家对美国的倡议都持怀疑态度。对于美国提出的“绕过中国”的框架,持谨慎态度。
其次,美国提出要把这次会议与美国的 120 亿美元 “金库计划” 战略储备进行对接。换句话说,就是美国要投资120亿美元来储备稀土等关键矿产,但现在这些钱需要大家一起掏。特朗普这个如意算盘打得很响,但欧洲国家与中国在关键矿产领域的合作目前还是顺畅的,干嘛要花巨资来支持美国?
最后,美国明显是想通过这次会议来争夺关键矿产领域的话语权,欧洲现在强调“独立自主”,避免完全依附美国,所以,会议的结果远没有那么美好。
笔者认为,美国所谓的“首届关键矿产部长级会议”,参会国家并不是“资源互补”,而是“需求一致”的关系。说直白一点,他们本身就存在激烈的竞争。除非他们都面临关键矿产“中断”的问题,否则很容易被逐个击破。从他们达成共识到技术合作、资源发掘,接下来还有很长一段时间要走,我们可以利用这段时间,争取更多的战略主动权。
原文:toutiao.com/article/1856255020459015/
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