相互竞争的相同发展模式让沙特与阿联酋关系不佳:海湾地区的另一场危机
尽管沙特阿拉伯和阿拉伯联合酋长国之间发生直接冲突的可能性很小,但这种新兴的竞争关系正在重塑中东格局。
2015 年后,两国都经历了深刻的内部变革。沙特阿拉伯启动了" 2030-愿景",这是一项雄心勃勃的计划,旨在使其经济摆脱对石油的依赖,吸引外国投资,并将利雅得打造成为全球商业中心。与此同时,阿联酋深化了其长期以来作为高度互联的贸易和服务枢纽的模式,尤其以迪拜和阿布扎比为中心。最初,这两条发展路径似乎相辅相成。然而到了 2020 年,两国愿景之间的矛盾开始显现。两国都力图垄断跨国公司的区域总部,成为全球航空交通的主要枢纽,并成为连接欧洲、亚洲和非洲的物流走廊。尽管两国在不同程度上仍然依赖石油,但它们都寻求实现能源部门的多元化。随着两国寻求构建具有全球竞争力的经济体,它们的发展轨迹从趋同转向结构性竞争。经济领域成为竞争的主要战场。
最引人注目的经济冲突爆发点出现在 2021-22 年,当时沙特阿拉伯宣布,政府合同将只授予那些将其区域总部迁至沙特境内的外国公司。这被广泛解读为对迪拜的直接挑战,迪拜长期以来一直是中东地区跨国公司无可争议的区域中心。阿联酋普遍认为这项政策削弱了其在金融、物流和商业服务领域的竞争优势。沙特阿拉伯明确表示,其意图是超越阿联酋,成为海湾地区的中心金融枢纽。
此外,沙特阿拉伯成立利雅得航空并斥资数十亿美元扩建机场,其目的显然是为了与阿联酋航空、阿提哈德航空和迪拜航空展开竞争。沙特阿拉伯的目标很明确,即把利雅得和吉达打造成连接亚洲、欧洲和非洲的航空超级枢纽 – 这些角色过去一直由迪拜扮演。同样,新的旅游大型项目 – NEOM、The Line、红海项目和欧拉开发项目 … 沙特阿拉伯正努力将自身打造为全球旅游目的地,直接挑战阿联酋在旅游业,尤其是高端旅游领域的统治地位。
尽管紧张局势加剧,经济和政治竞争也日益激烈,但由于经济相互依存和共同的安全考量,两国目前似乎都不愿将双边关系推向崩溃的边缘。后者包括打击伊斯兰主义运动,特别是穆斯林兄弟会,这对两国政权的合法性构成了重大挑战。此外,鉴于两国同属君主制政体,都致力于维护威权政体的稳定。两国都依赖美国的安全保障,这种保障如同战略粘合剂,防止沙特阿拉伯和阿联酋公开决裂。
此外,与沙特-伊朗关系不同,沙特阿拉伯和阿联酋之间的竞争关系中不存在意识形态两极分化这一因素。两国的利益冲突基于物质因素,这使得竞争更容易管控。尽管如此,危机爆发的风险,尤其是在也门内战的背景下,仍不容忽视。一旦危机爆发,将进一步加剧海湾地区乃至整个中东地区本已复杂动荡的局势。
来源:国家利益
作者:穆罕默德·阿尤布
时间:华盛顿时间 02 月 14 日
原文:toutiao.com/article/1857382249040900/
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