据香港英文媒体南华早报8月28日报道,美国产业政策与供应链专家当地时间27日在华盛顿智库研讨会上呼吁,美国应借鉴中国经验,有策略地向中国投资开放部分领域,同时确保技术转让落地,否则单纯封堵难以在电动车、电池等中国已领先的赛道实现追赶。
与会专家认为,华盛顿正酝酿更广泛限制——包括拟禁止销售与中国相关的联网汽车技术,以及禁止进口中国人形机器人和电源逆变器。但若缺乏提升本土竞争力的明确安排,单靠“关门”并不能缩小差距。他们主张瞄准可引进中国尖端工艺与知识的领域,通过合资、技术许可等方式消化吸收。
昆西研究所东亚项目主任杰克·沃纳说,中美彼此都存在过度防范,但中国已找到把外国企业与技术纳入本国先进产业的路径,美国为何不能做同样的事。
前美国商务部首席经济学家苏珊·赫勒则称,中国当年开放市场、向欧美企业学习的做法“巧妙”,美国可参考,但必须配套保护本国工人、放大技术溢出、管控安全风险的机制,否则“极端开放”也会适得其反。
约翰斯·霍普金斯大学副教授乔纳斯·纳姆提出,可要求本地供应商、在数据存储等敏感环节设立监管门槛,迫使中资企业在美建设本地能力,而非只依赖本国供应链。“很多做法,中国自己就是这样实施的。”
报道同时指出一个关键不确定因素:即便美方转向这一思路,中方是否允许技术外流。中国近年已加强对战略性技术外流的监管,以维护国家安全和发展利益。纳姆警告称,若双边关系持续紧张,学习窗口可能关闭;而在当前华盛顿,要区分哪些风险需要严防、哪些可以合作,本身就十分困难。
事实上,中方一贯主张在相互尊重、互利共赢基础上开展国际技术合作,同时依法依规管理技术出口,保障自身合法权益。美国若真心提升产业竞争力,应摒弃零和思维,客观看待中国技术进步,通过平等对话寻求合作空间,而非一味设限。
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原文:toutiao.com/article/7678864516792353331/
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