距离霍尔木兹海峡不到 600 公里，一段静谧的海岸线坐落在世界上最重要的能源走廊之一的边缘。大多数人甚至在地图上都找不到它，然而，这个位于巴基斯坦西南部的偏远小镇如今却与地球上最雄心勃勃的基础设施战略之一紧密相连。这个地方就是瓜达尔。几十年来，它一直依靠渔业和稀少的公共投资勉强维持生计。如今，它的名字频频出现在关于全球贸易、海洋战略以及新兴经济中心崛起的讨论中。

一条成为战略要地的海岸线

瓜达尔的价值源于一个永恒不变的真理：地理决定命运。这座城市坐落于阿拉伯海一个天然深水港湾之上。海底在近岸处陡然下降，为大型货轮的航行创造了理想的条件。卡拉奇港和卡西姆港服务于巴基斯坦的工业带，但这两个港口都面临着吃水深度限制和拥堵的问题。瓜达尔从根本上解决了这些问题。

其战略重要性远不止于此。全球近三分之一的海运石油都要经过这片海岸附近。该地区的任何港口都有可能影响中东、非洲和亚洲之间的能源、货物和投资流动。早在瓜达尔港出现在地缘政治新闻头条之前，这一优势就被忽视了。直到 1958 年，瓜达尔港都属于阿曼苏丹国。巴基斯坦以约 300 万美元的价格买下了它，但几乎没有进行任何开发。该地区缺乏铺设道路、稳定的电力供应，也无法融入国民经济。对大多数家庭来说，生活围绕着捕鱼和应对变幻莫测的季节而展开。

那段漫长的默默无闻时期与几十年后出现的愿景形成了鲜明的对比。

中巴经济走廊按下重启按钮

2015 年，中巴经济走廊的宣布标志着一个转折点的到来。最初，中巴经济走廊的投资额为 460 亿美元，如今已超过 600 亿美元。它是中国"一带一路"倡议的旗舰走廊，而瓜达尔港则位于其南入口。

中国的战略很明确。瓜达尔港提供了中国在国内无法实现的优势：直通温暖水域和阿拉伯海。通过这条通道，中国可以将西部省份的贸易运输距离缩短数千公里。对北京而言，最大的优势在于能源安全。瓜达尔港通过公路和未来的铁路与新疆相连，这将减轻狭窄的马六甲海峡带来的压力 – 在地缘政治紧张局势下，该地区极易受到封锁。

中巴经济走廊有效地重振了瓜达尔港。道路、公用设施和经济特区开始获得数十年来一直缺乏的投资。该港口不再仅仅是一个地方项目，而是成为全球影响力与互联互通竞争中的一个节点。

打造巴基斯坦下一个迪拜的雄心

巴基斯坦规划者经常将瓜达尔港的未来与迪拜的崛起相提并论。迪拜的成功得益于杰贝阿里港的巨大吞吐能力、完善的物流基础设施以及通过对投资者友好的激励措施吸引全球企业的经济模式。

瓜达尔港的雄心壮志也遵循类似的逻辑。该港口目前已能容纳 7 万吨级船舶，这一吞吐能力远超许多南亚港口。未来的扩建计划包括加深吃水深度、扩建码头以及建设液体货物运输设施。而瓜达尔自由区正是这一愿景的核心。投资者可享受长达 23 年的免税待遇和免税准入，这一模式旨在吸引制造业、物流运营商、食品加工企业和海事服务公司。

城市规划者预测，未来十年内，瓜达尔港的人口可能从不足 15 万增长到超过 50 万。住宅区、医院和商业区都是长期规划的一部分。如果该计划成功，瓜达尔港有望重塑巴基斯坦的经济格局，将投资和就业机会转移到更靠近俾路支海岸的地区。

哪些措施终于开始奏效了？

自 2015 年以来最重要的变化是物理连通性的提升。曾经与世隔绝的港口如今通过东湾高速公路与巴基斯坦的公路网相连。这条公路消除了主要的物流障碍，并为货物运输开辟了一条稳定的通道。

由中国 2.4 亿美元援助资金资助的瓜达尔国际机场已完成核心基础设施建设。该机场全面投入运营后，将能够起降大型飞机，并为商务旅行、货运和旅游业提供支持。长期以来困扰瓜达尔市的长期缺水问题，如今随着一座日产 2,000 多吨饮用水的海水淡化厂的落成而得到缓解。

电力供应仍然不完善，但包括一座 300 兆瓦燃煤电厂和太阳能扩建项目在内的新能源项目，标志着长期解决方案的开始。

在贸易方面，瓜达尔港已开始处理商业货运。运往阿富汗的货物现在经由瓜达尔港运输，巴基斯坦对喀布尔的出口也呈现稳步增长。来自海湾国家的液化石油气进口也使用该港口，这证明瓜达尔港即使在发展初期也能发挥区域门户的作用。

塑造瓜达尔未来格局的区域竞争

任何大型港口都不可能脱离政治真空而存在。瓜达尔港是中国在印度洋地区更广泛战略的一部分。分析人士通常将这一由港口、物流枢纽和安全伙伴关系构成的网络称为"珍珠链"，这一术语凸显了中国在该地区不断扩大的影响力。

印度对这一转变深感担忧。作为制衡，新德里已在伊朗恰巴哈尔港投入巨资，该港口位于瓜达尔港以西仅 170 公里处。恰巴哈尔港为印度和阿富汗提供了一条完全绕过巴基斯坦领土的直接贸易通道。如果瓜达尔港崛起，将增强中国和巴基斯坦的实力；如果恰巴哈尔港崛起，将增强印度和伊朗的实力。

竞争不仅仅关乎经济，它还影响着联盟、军事规划和全球供应链的运作。

瓜达尔的未来走向

瓜达尔港的未来取决于伊斯兰堡、北京、当地社区乃至整个地区各国首都的决策。最理想的情况是，瓜达尔港能够营造一个安全稳定的环境，从而释放私人投资潜力，将中亚各国与海洋连接起来，促进工业活动发展，并提升当地居民的生活水平。在这种发展路径下，瓜达尔港可以为巴基斯坦的 GDP 贡献数十亿美元，并有助于稳定该国西南部地区。

瓜达尔港拥有重塑贸易路线和改变区域格局的力量，也承载着数十年来人们寄予的厚望。其工程设计令人叹为观止，投资规模也十分巨大，但最终的成败却取决于一个金钱无法取代的因素：港口与其所服务的民众之间的信任。

来源：不可思议的建设

原文：toutiao.com/article/7590584541585162771/

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