LNG 项目成韩美关税谈判"核心议题",特朗普推进的原因
近来,美国在"阿拉斯加 LNG(液化天然气)项目"上施压的力度正持续加码。事情的开端是 3 月 4 日,美国总统唐纳德·特朗普在国会演讲中称:"韩国、日本等已决定参与阿拉斯加 LNG 项目开发,并投资数十亿美元",发出棘手的邀请函。2 月,阿拉斯加州州长迈克·邓利维前往华盛顿特区会见了韩国驻美国大使赵贤东;3 月底,他访问韩国,会见了韩国代理总统、国务总理韩悳洙和产业通商资源部长官安德根等人。

8 日,特朗普与韩悳洙通话后在社交媒体 Truth Social 发文称:"与韩悳洙代总统进行了出色的电话交谈",并提及了贸易不平衡、关税、造船业、防卫费分担金、购买美国产 LNG、阿拉斯加管道项目合作投资等关税谈判议题。其中阿拉斯加 LNG 何以成为关税谈判的主要议题,基于专家分析总结出 3 点原因。
既能赚钱又能振兴阿拉斯加
阿拉斯加 LNG 项目是通过全长 1,300 公里的管道,将在阿拉斯加北部气田开采的天然气输送到南部的尼基斯基,然后再出口到包括韩国、日本、台湾等亚洲国家和地区的项目。项目规模巨大,总投资达 440 亿美元(约合 62 万亿韩元),计划从 2031 年开始正式出口。项目总负责方阿拉斯加天然气管道开发公司(AGDC)公布的年预计产量为 2,000 万吨,即便按每 MMBtu(热量单位)10 美元左右的单价计算,年销售额也高达 100 亿美元。按照 AGDC 主张的每 MMBtu 生产成本 6.5 美元计算,大约 13 年后就能够盈利。尽管存在追加投资、项目延期等后顾之忧,但如果能按计划推进,也不失为一笔"划算的买卖"。

自 20 世纪 70 年代起,养活阿拉斯加地区的石油产量骤减,当地经济陷入困境,这个项目对于振兴地区经济也极具吸引力。特别是向安克雷奇等南部人口密集地区供应天然气的库克湾气田枯竭在即,此举能够确保新的天然气供应源。
北极圈战略的核心
有观测称,阿拉斯加 LNG 项目还与特朗普总统的北极圈霸权战略密切相关。在意图吞并丹麦属地格陵兰岛,提议加拿大并入美国成为第 51 个州的特朗普看来,阿拉斯加 LNG 是与前两者同等重要的,开发阿拉斯加的核心。阿拉斯加面积相当于美国本土(48个州)的四分之一,是大韩民国国土面积(10 万平方公里)的 17 倍还多。
前亚洲大学教授郑容献(音)称:"阿拉斯加自冷战时期起就是大规模军事设施所处的战略要塞","哪怕是为了日后愈发重要的北极圈开发,也十分有必要以 LNG 为媒介进行投资"。9 日,白宫发布的《恢复美国海洋统治力》的行政令中也表示,将开发旨在保障北极航道安全和美国领导地位的战略。
支撑能源霸权战略

最后,LNG 项目还是特朗普总统"能源霸权"战略的支点之一。最近,美国每年 LNG 出口量为 8,000-9,000 万吨的规模,而阿拉斯加项目年产 2,000 万吨的 LNG 相当于前者的 20% 以上。而特朗普政府正有意利用世界最大石油和天然气生产国地位扩大能源出口,以此掌握"能源霸权",在增加本土页岩气对欧洲出口的同时,阿拉斯加产 LNG 则可以在韩国、日本、台湾等东亚地区与俄罗斯产 LNG 抗衡。仁荷大学教授申铉墩表示:"在美国总天然气埋藏量中,阿拉斯加占到了 18%,但生产比例低于 10%","亟待开发"。
但对于韩国而言,数十万亿韩元的投资款,建造日程的不确定性等都存在风险。天然气管道项目投资总额高于最初预期的情况屡见不鲜,工期延后的情况也比比皆是。签订长期购买合同后延期数年,不仅会造成金钱损失,还可能对用作城市燃气和发电燃料的 LNG 供应造成冲击。一位韩国政府人士表示:"当前阶段信息太过匮乏","距离做出投资或购买决策,还有许多要素需要确认"。
来源:朝鲜日报
原文:https://www.toutiao.com/article/7494631170655764992/
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