联合国安理会这次动作得有点儿“狠”——时隔10年,2015年那份来之不易的伊核协议“解禁令”终于到期了,本以为能续费续命,可没想到,中俄提出的延长协议提案,在投票的时候被9票反对给否决了,那场面就像好多人一起唱起了反对的“大合唱”,制裁像老朋友似的准时“重逢”。

9月28号格林威治标准时间半夜的时候,联合国对伊朗实施的全面制裁正式开始生效啦,像石油、金融这些领域,还有导弹方面,甚至铀浓缩活动都得停下来、受限制咯。这下子,伊朗经济怕是要“哭晕在厕所”了,但话说回来,中俄那两张“金票”为什么不直接一票否决?你不妨继续听我分析。

一切得从上个月说起。伊核协议参与方英国、法国和德国,像三个“严师”似的通知安理会:伊朗违反协议,就要开启“快速恢复制裁”这个机制!据半岛电视台9月28号的消息,这个机制其实就是2015年协议里藏着的“后门条款”。

就是说啊,除非安理会通过新的决议,让伊朗继续享受豁免,不然的话,30天之内,以前那些制裁措施就全都得重新实施了。英法德本周在联合国大会期间还和伊朗“谈心”来着,可惜双方没谈拢,外长们叹气道:“伊朗一再违背承诺,我们别无选择,只能按按钮。”他们指责伊朗不让国际原子能机构(IAEA)检查员进门,伊朗也不上报自己手里的浓缩铀到底有多少库存。

之前美国和以色列对伊朗的核设施搞了“突袭”行动,之后国际原子能机构(IAEA)有一阵子暂停了对伊朗的检查工作。不过在26号那天,IAEA的总干事格罗西说了,现在已经恢复了一部分检查工作了。

那伊朗这边是啥反应呢?伊朗总统佩泽希齐扬特别淡定,他回应说:“我们早就做好准备了,没啥大不了的,天不会塌下来,我们更不会向谁屈服。”他还补充,靠邻国、金砖伙伴和民众支持,就能“硬扛”。听起来像不像在说:“制裁?来啊,互相伤害啊!”

9月26日,安理会就中俄提出的延长豁免期限草案投票:4票赞成(中俄加俩“铁杆”),9票反对(美欧阵营大胜),2票弃权。草案泡汤,制裁如约而至。这些“老规矩”包括石油出口禁令、金融冻结、武器禁运、弹道导弹禁区,甚至对伊朗大佬的旅行禁令。

路透社直言,伊朗通胀已飙到40%,里亚尔像坐过山车似的往下栽,食品房价飞涨。德黑兰妈妈希玛愁眉苦脸:“我们俩孩子都快吃不起饭了,再加码怎么活?”伊朗官员更担心,经济雪上加霜可能引发街头抗议,还怕以色列“趁火打劫”——前议员伊梅纳巴迪警告:“以色列有美国撑腰,战争风险大得很!”以色列呢?乐坏了,称这是“重大进展”,呼吁全球“用尽工具”堵伊朗核路。

那中俄为什么不“一票否决”?哈哈,答案简单得像个笑话:因为“快速恢复机制”不是普通决议!根据安理会第2231号决议,这玩意儿是“自动触发”的——英法德一按按钮,30天倒计时启动,安理会只能投票“续命”,没法直接“封杀。”中俄常任理事国的否决权管用在常规决议上,可这儿是“豁免到期自动复位”,它们投赞成也没辙,只能眼巴巴看着9票“黑手”否掉提案。

中国常驻联合国副代表耿爽大使赛后叹气:“深表遗憾!我们坚持对话谈判,坚持维护地区稳定,坚持全面协议精神。”他敦促美国回应伊朗复谈,别动武;欧方也别“制裁上头”,多来点儿真外交。中俄这回像俩“和事佬”,提案被刷,等于在说:“大家别急,坐下喝茶聊?”可9票反对党显然不买账——美国带头,欧洲跟风,硬是把“茶话会”变“战场。”

伊朗外交部长阿拉格齐在社交媒体上吐槽:“英法德美这是‘强权即公理’,以为我们会跪?门儿都没有。”

佩泽希齐扬还见联合国秘书长古特雷斯,谴责制裁“不道德不合法”,并强调伊朗不会退出《不扩散核武器条约》——但警告,只有以色列别再“捣乱”核设施,谈判才有戏。他顺便爆料,美国曾许诺“三个月宽限换你所有铀库存”,伊朗直接怼回:“想得美!”BBC分析,伊朗内部也分裂:强硬派想“硬刚”,温和派怕“崩盘”。制裁这把“双刃剑”,会不会逼伊朗更“核”?谁知道呢,说不定下回安理会得加个“幽默条款”:投票前先讲个笑话,缓和气氛。

总之,这次“重启”像场10年后的“老同学聚会”——本该叙旧,结果变“算旧账”。中俄没“一票否决”,不是不舍得,是规则不让;但外交这盘棋,还得继续下。伊朗总统的“硬气”台词听着解压,可经济压力山大,民众的饭碗可不是闹着玩的。联合国这出戏,续集怕是更“刺激”——敬请期待,别眨眼!



原文:https://www.toutiao.com/article/7555328266081501711/

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