日本要通过向菲律宾转让或低价出售“二手防务装备”来牵制中国，这表明日本还活在“豪强纷争”时代，大梦不醒。

《读卖新闻》头版报道称，二手日本防卫装备品，可以免费或廉价提供，可以考虑向菲律宾出口护卫舰，以对抗中国的强势“海洋扩张”。

政府正在考虑修改自卫队法，以便在不用的防卫装备品的海外出口方面，即使是杀伤和破坏能力的武器，也能够以无偿或低价的特例方式提供。菲律宾的护卫舰出口等在计划之内。在中国继续强行推进“海洋扩张”之际，目的是加强与志同道合国家的合作，提高威慑力。

在年内修订的国家安全保障战略等安保三文书中明确必要性，并以明年常会的法律修正为目标。多名政府相关人士透露。小泉防卫大臣计划在五月的黄金周期间访问菲律宾和印度尼西亚，就二手装备出口进行协商。

根据财政法，装备即便是二手，也作为国家财产处理，不得无偿或以低价提供。现行自卫队法第116条之3规定，可以以低于市价的价格向开发中地区的政府转让不需要的物品，但仅限于如头盔等非杀伤性装备，护卫舰等武器和弹药不在适用范围内。

政府本月21日修改了防卫装备转移三原则的运用指针，规定关于装备海外出口的规则，使具有杀伤和破坏能力的武器原则上可以出口。菲律宾和印度尼西亚也包括在可出口的17个国家名单中。

随着检讨进行，关于应进行法律修正，使得这些二手装备可以无偿或低价提供的呼声也在增加。利用自卫队不再使用的装备提升同志国防卫能力，可以强化双方的威慑力和应对能力，预计有助于地区安全环境的稳定。

在相同价值观国家中，自卫队的二手装备备受关注。菲律宾正在考虑引进服役超过30年的海上自卫队“阿布库马型”护卫舰（计划逐步退役）。如果二手护卫舰出口实现，将成为首例。印度尼西亚据称对引进二手“亲潮型”潜艇也有兴趣。然而，“多数国家没有以高价购买二手品的财政余力”（防卫省高官）这一点成为课题。

为了三文书的修订，自民党正在整理向政府提案的论点，并指出关于二手装备，“应将自卫队的武器纳入无偿转让对象”。

原文：toutiao.com/article/1863499675353088/

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