不久前到任的中国驻澳大使刘劲松,开始发力了。他这两天在澳国会大厦的一场活动上讲了话,听众是澳大利亚中国工商业委员会,这是他到任后的首次重要演讲。

刘劲松讲的核心是四个字:礼尚往来。他说,伙伴之间的尊重必须相向而行,礼尚往来要求彼此回应。他还说,平等相待是双方开展交往的基石;合作不是把彼此塑造成同一个样子,而是在妥善处理分歧的同时把共同的蛋糕做大。

多数澳媒对此反应还是积极的,但有些媒体则读出来的意思则不太一样,比如澳大利亚新闻网就把这次讲话概括为“警告堪培拉”。

这类不友好的揣测其实很早就出现了。两个月前刘大使刚履行时,澳洲政治评论员范昂瑟伦就在媒体上刊登一篇文章,声称中方要求澳方尊重台湾等核心利益,是“单向特权逻辑”,并主张澳方要“尊重双向对等”。

所以刘劲松这次讲的“礼尚往来”,其实是把澳舆论界的一些声音接住了,然后还回去。

另外很有意思的是,澳大利亚人已经发现,所谓“战狼”的称号全是骗人的,很大程度上来自日本那边的偏见,一家主流智库的说法是,“他不是不加思考地攻击西方国家,而是中国外交政策的坚定执行者。”

大使处理的是两国之间的实际交往,空谈对等没有意义,所以刘劲松本次讲话,把“对等”落在了具体的两件事上。

他说,澳洲重视对华农业和食品出口,中国则关切中国企业在澳洲的利益。只有双方同等重视自身及伙伴的核心利益与关切,对话才可能有意义。

这句话的结构,很清楚。一边是澳方的关切,一边是中方关切,把两边放在同一个句子里,意思是这两件事得一起看。

至于中国企业在澳洲的利益是什么,双方应该心里都有数。

第一个,是达尔文港。2015年,澳北领地政府把达尔文港的99年租约以5.06亿澳元卖给中国民营企业岚桥集团。但去年阿尔巴尼斯在竞选连任时却说,达尔文港必须掌控在澳洲人手中。

今年4月23日,岚桥集团向世界银行国际投资争端解决中心提出仲裁申请,试图阻止澳政府收回租约。

岚桥的声明说,收回计划具有歧视性,背离了澳方在中澳自贸协定下承担的义务。而澳方自己的数轮审查其实显示,港口不存有国家安全隐患。

第二个,是稀土。北方矿业这家公司,澳政府前后折腾了五轮。

2023年,澳方阻止一家与中国有关联的基金增持,禁止其持股超过9.98%;2024年又发布处置令,要求中国投资者出售股份;2025年有投资者无视命令,引发了联邦法院诉讼。

2026年初,澳方开出千万澳元罚单,并直接剥夺三家中国投资者的投票权和其他股东权利,只保留出售权。到了5月17日,澳方又发了第二轮强制处置令,6名股东须在7月2日前剥离合计17.58%的股份。

7月6日,北方矿业通知财政部,被令减持的投资者似乎大体上保留了他们的股份,股票至今没有卖出去。

澳方对此给的理由是,北方矿业的项目是少数几个可开采镝和铽的矿床之一,这两种重稀土是制造高性能磁铁的关键原料。

第三个,是锂矿。2023年,澳方禁止一家总部位于美国的锂产品企业在澳子公司收购陷入财务困境的澳锂矿商阿丽塔资源。澳政府没有给出具体原因,但路透社援引资料称,那家公司的管理者,是一名中国人。

这三笔之外,还有一层制度。西澳州2019年发布《未来电池产业战略》,2024年又发布《2024-2030电池与关键矿产战略》。澳联邦2024年推出《国家电池战略》。这些战略已经把推动本土矿产加工列为核心目标,中方开采锂辉石直接运回国内精炼的模式越来越受到限制。

在澳经营的中企,对此有直接感受。有家矿产企业的负责人曾对媒体说,中资做海外投资时感受到了区别对待,他们想的是怎么避免出现“投好了,把人赶走,钱扣下来”的事。

把这些放在一起看,刘劲松这次讲话的性质就清楚了。他不是在提要求,是在给澳方一个可以执行的判断依据。

按照这个依据,如果澳方的做法符合中方的期望,事情就会朝好的方向走,澳方看到的会是中方温和的那一面;如果不符合,看到的就是相反。

把这个依据放在明处,澳方怎么选,是澳方自己的事。

十天前,也就是10月5日,刘劲松在澳大利亚华语辩论赛的颁奖仪式上其实还讲过一次话,那次的调子和这次不太一样。

他说,尽管中澳建交已近55周年,尽管彼此交往很多、利益联系很深,但因为国情、制度和文化不同,两国之间有不少认知方面的差异与分歧,这都需要坦诚的沟通。

他还说,对于某些刻意抹黑中国和破坏中澳关系的言论,只有给予坚决有力的批驳,才能以正压邪。他引了一句老话,灯不拨不亮,理不辩不明,然后说,我们底气十足,不怕辩论。

这句话听起来硬,但换个角度想,愿意辩论本身就是开放和自信的体现。一个心里没底的人,是不愿意坐到辩论桌前的。

一场在国会大厦讲合作,把双边关切对照起来;一场在大学里讲辩论,把中国的内政放到不容干涉,但可以沟通的位置上。这两场放在一起,他的打法就看起来更完整了。

刘劲松做过外交部的司长,现在又做了驻外大使,二者在工作方式上肯定会有区别。在部里,主要任务是执行政策,维护立场;而驻在对方国家,维护和所在国的关系始终是一个要点。

当然,前提首先是维护好本国的利益。

礼尚往来是要求,把蛋糕做大是出路。刘劲松把要求放在了前面,也把选择留给了对方。

接下来值得看的,应该不是澳方高层如何表态,而是他们在这几件事上实际会怎么做。澳洲人不希望看到“战狼”,如果他们真的听得懂劝,应该也没有需要看到的那一天。




文|门广阔 互联网媒体人

原文:toutiao.com/article/7697074967372956175/

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