在中美围绕稀土展开激烈攻防的大背景下,西方似乎将目光聚焦在了蒙古,试图从中找到新的突破口?
近日,纽约曼哈顿地区法院传来消息,该法院正准备批准英国矿业巨头力拓集团向部分投资者支付高达1.385亿美元的款项,以此来了结一场自2018年便持续至今的投资诉讼。
力拓集团旗下的绿松石山资源公司,此前参与了蒙古奥尤陶勒盖铜矿项目,该项目总投资额高达69.25亿美元。
然而,部分投资者却认为力拓与绿松石山并未如实披露项目实际进展情况,对项目进度滞后且严重超支的事实进行了隐瞒。
如今,随着法院准备批准这一“花钱消灾”的方案,这起纠纷终于迎来了解决的曙光,力拓与绿松石山公司也有望将更多精力投入到奥尤陶勒盖铜矿的开发工作中。
就在力拓的麻烦即将得到妥善解决之时,加拿大特洛伊矿业公司对外发布消息称,倘若一切进展顺利,该公司将于2026年年初获得政府颁发的许可证,正式启动位于蒙古东戈壁省、靠近中蒙边境的一个二氧化硅生产项目。
这两件事看似并无直接关联,但却共同反映出西方矿业企业正在加大在蒙古国的投资力度。

而这背后,实则是西方试图另辟蹊径,挑战中国在部分关键矿产领域的优势地位,进而改变全球产业链结构的整体布局。
美国等西方国家近年来一直在积极寻求与蒙古建立合作伙伴关系,期望通过蒙古来确保铜、金、稀土等关键矿产资源的稳定供应,从而降低对中国的依赖程度。
2023年,美蒙两国签署了政府间备忘录,明确表示美国将加大对蒙古国采矿、冶金等产业的投资力度。
当时,拜登政府信誓旦旦地宣称,与蒙古的合作将为所谓的“安全供应链”提供有力支撑。
随着特朗普可能重返白宫并挑起新一轮全球贸易战,以及中国全面加强稀土等稀有矿产相关物项的出口管制,西方无疑会进一步加大在蒙古的投资。
而且,其投资范围可能会从铜、二氧化硅等产业逐步延伸至稀土产业等稀有矿产领域。
此外,印度近期也表现出加强与蒙古合作的强烈意愿。

印蒙两国刚刚签署了一份有关地质探查和矿产资源开发的谅解备忘录,旨在加强在相关领域的技术交流与合作。
几天前,蒙古总统呼日勒苏赫访问了印度。
与此同时,双方还在寻求通过第三国港口打造新的物流通道。
令人意外的是,印度目前中意的合作伙伴并非港口距离蒙古和印度更近的中国,而是蒙古的北方邻国俄罗斯。
印度外交部透露,新德里正与俄蒙进行积极沟通,希望通过西伯利亚大铁路,将蒙古的煤炭运送到俄罗斯远东港口符拉迪沃斯托克(海参崴),再从该港口装船运往印度。
尽管俄罗斯远东地区的基建水平相对较低,西伯利亚大铁路等几条交通大动脉的运力也较为紧张,即便俄罗斯同意合作,这条运输线的运力也相对有限。
但一旦未来印度与西方展开合作,这条运输线仍有可能成为西方打破地缘阻碍,从蒙古获取稀土供应的一条潜在路线。

不过,对于这一系列动向,我们不必过分担忧。
首先,蒙古国的矿产开发水平较为有限,境内基础设施也不够完善。
美国、印度等国需要投入大量的资金和时间,才能够完成在蒙古的布局,将该国的矿产资源掌控在手中。
蒙古的许多矿区都位于渺无人烟的戈壁滩上,开发难度较大。
在此过程中,蒙古动荡的政治局势、根深蒂固的腐败等问题,都会对他们的投资行动造成干扰。
力拓此前在奥尤陶勒盖铜矿项目上,就陷入了与蒙古政府围绕股权等问题的长期谈判。
其次,部分稀有矿产主要分布在中国。

其他国家即便完成了本国的相关矿产开发,也很难完全超越中国。
蒙古的稀土资源以轻稀土为主,而军工等产业所需的中重稀土储备量有限。
相比之下,中国境内几乎拥有全部的稀土元素,中重稀土储量也相当可观。
最后,光有资源并不足以动摇中国在相关产业链中的地位,冶炼技术和产能才是困扰美印等国的最大难题。
美国本土虽有几处稀土矿,但大部分开采的稀土都要运到中国来进行精炼加工。
在中国已经对稀土等矿产的加工技术进行出口管控的情况下,美印等国要独立建立自己的产业链,需要花费很长时间。
最后来总结一下,西方资本与战略力量正以前所未有的态势涌入蒙古,试图在这片矿产资源丰富的土地上开辟一条“去中国化”的供应链走廊。

然而,这张看似宏大的战略蓝图,在蒙古特殊的现实地理情况、薄弱的基础设施、复杂的内部治理以及中国在产业链后端难以撼动的技术壁垒面前,正面临着巨大的不确定性。
这场围绕关键矿产的博弈,与其说是一场即将颠覆现有格局的闪电战,不如说是一场考验各方耐力、财力与技术实力的持久战。
中国的优势,源于数十年构建的全产业链,绝非西方短期内通过资本投入便能轻易绕过。
资源争夺的序幕已然拉开,但西方想要真正改变全球稀土与关键矿产的现有格局,还有很长的路要走,而时间恰恰并不站在他们那边。
原文:https://www.toutiao.com/article/7562082071225680420/
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