美国在电动车、智能手机和战斗机等关键组件的生产预计将在未来几年迅速扩大，因为特朗普政府加大了在美国建立关键矿产行业的努力，以打破中国对全球供应链的控制。

联邦政府向美国公司注入数亿美元，与一家企业达成协议，为一些美国生产的关键矿产设定最低价格，并对外国制造的供应进行调查。 “对稀土来说，这是曼哈顿计划的时刻，”美国产稀土公司首席执行官约书亚·巴拉德说道，该公司计划明年开始生产许多产品中使用的稀土磁铁。

白宫已将复兴国内关键矿产行业列为优先事项，这在北京利用其对产品的近乎垄断地位迫使美国在贸易战期间回到谈判桌上后变得紧迫。 特朗普总统本周表示，中国“聪明地去占据了全球磁铁的垄断”，但他对确保供应表示信心，因为美国拥有“更大更好的筹码”。 “在相对较短的时间内，我们将拥有很多磁铁，实际上，我们将会有那么多，以至于我们不知道该怎么处理它们，”他说，当时他接待了韩国总统李在明。

行业内部人士、分析师和立法者多年来警告称，美国对中国在关键矿产方面的依赖——一份包含17种需求旺盛的稀土元素的50种矿物名单——构成了国家脆弱性。这些发音困难的元素在智能手机、风力涡轮机和机器人，以及导弹、潜艇和战斗机中都需要使用。特朗普在3月份的一项行政命令中声明：“我们的国家和经济安全现在遭到敌对外国势力矿产生产的严重威胁。”直到北京在四月份出台几种稀土的出口限制——导致福特的电动车生产暂时停止——格拉凯林·巴斯卡兰（Washington-based Center for Strategic and International Studies的关键矿产安全项目负责人）表示，“这个看似在十多年里遥不可及的问题，现在切身地影响到了我们。”

特朗普周一表示，如果北京不向美国出口磁体，他可能会对中国商品征收200%的关税，但指出“这可能已经过去了。”相反，他表示，他可能会扣留飞机零部件，以使中国的美国制造的波音飞机停飞。当被问及这一杠杆时，中国外交部发言人郭家琨在周二表示，北京在处理与美国关系时“遵循相互尊重、和平共处和互利合作的原则”。郭称：“我们希望美国与我们共同推进双边关系的稳定、良好和可持续发展。”

五角大楼正在向稀土生产商 MP Materials 投资 4 亿美元。本月，它向这家美国公司提供了 1.5 亿美元的贷款，并承诺确保其新建的大型工厂生产的每一个磁铁都能被买走，并为其钕和镨产品设定了十年的最低价格。 “看起来我们终于要采取行动来解决这个问题，使这些项目成为现实，”从事在内布拉斯加州筹集 12 亿美元以生产铌、钛、铝土矿和稀土元素的美国公司 NioCorp 的首席执行官马克·史密斯说道。

史密斯说，四十年来，他见证了美国将这一行业拱手让给中国，中国通过无视环境问题、在全球投资矿山、开发先进加工技术以及制定低价挤压竞争对手而主导了供应链。 美国公司过去努力争取在这一领域创造出可行的商业模式，但在中国低价产品的冲击下，这些努力都无济于事，迫使潜在投资者退缩。

NioCorp 最近从五角大楼获得高达 1000 万美元的资金，用于帮助支付今夏的勘探钻探费用。 虽然尚不清楚政府是否会将最低价格协议扩展到其他美国公司，但史密斯表示，目前的支持与过去相比是“不可思议的”。他表示，价格底线“彻底打破了中国长期以来的操作模式”。

距离 MP Materials 在德克萨斯州沃斯堡建设磁铁工厂约 220 英里，目前，美国唯一一家制造稀土磁铁的工厂 Noveon Magnetics 也在南奥斯汀附近。该工厂正在加大生产，计划每年生产 2000 吨磁铁。 Noveon Magnetics 的首席执行官斯科特·邓恩谈到五角大楼与 MP Materials 的合作关系时表示：“我确实希望并认为，这实际上不是美国政府最后一次努力。”

根据 Benchmark Mineral Intelligence 的分析师估计，即使所有新产能在未来几年投入使用，美国公司仍然无法满足北美每年大约 35000 吨磁铁的需求。并且在未来十年，需求可能会翻倍。 Ballard 表示，其美国稀土计划明年将在俄克拉荷马州开始生产约 600 吨磁铁，政府可以提供激励措施，以防美国买家在这种产品再次广泛可用后，选择便宜的中国产品。

今年的大规模减税和支出法案包括为五角大楼提供20亿美元，用于增加美国重要矿物的库存，并在2029年前额外投资50亿美元以发展这些供应链。

五角大楼表示，在2020年至2024年间，它已授予超过4.39亿美元用于建立国内稀土供应链。除了国内投资，特朗普试图确保获得美国以外的关键矿物，包括来自格林兰和乌克兰。政府参与促成的刚果民主共和国与卢旺达之间的和平协议可能提供获取关键矿物的机会，但现在还太早判断这些努力是否会成功。

美国企业研究所的高级研究员德里克·西德斯（Derek Scissors）表示，他担心特朗普如果在贸易谈判中获得中国保证提供稀土供应，可能会认为这是成功。 “我认为不会达成这样的协议，或者即便达成了，也不会持久，”西德斯说。“但这对美国的经济独立构成了威胁。” 稀有金属专家、大卫·亚伯拉罕（David Abraham）在其著作《权力的元素》中提到，美国的新矿山还需要数年才能投入使用。 “每个人都同意，美国仍然需要与中国达成协议，因为美国公司需要的稀土和特殊磁铁的数量超过了国内生产能力，”他说。

原文：https://www.toutiao.com/article/7543389299387974159/

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