争夺中亚的关键矿产：美国投资者对哈萨克斯坦矿业的兴趣日益浓厚
据总部位于美国的矿产安全联盟（Alliance for Mineral Security）主席妮可·罗杰斯（Nicole Rodgers）称，美国投资者对哈萨克斯坦的关键矿产行业表现出日益浓厚的兴趣，关注点不仅在于矿产开采，还日益集中于加工、冶金以及更广泛的供应链发展。该联盟是一个代表从事战略矿产开采、加工和利用的企业的行业组织。
罗杰斯在阿斯塔纳矿业冶金大会（AMM 2026）的"矿业和冶金投资环境"专题讨论会上发表讲话，她强调，可预测性和监管一致性是吸引全球资本的最重要条件之一。
罗杰斯表示："我们认为，哈萨克斯坦正朝着正确的方向发展，包括使监管与国际标准接轨、发展早期地质勘探、建设产业集群以及构建更完善的投资结构"。"与此同时，美国投资者不仅对矿产开采感兴趣，还希望参与整个价值链"。
她指出，总部位于美国的 Cove Capital 与哈萨克斯坦国家矿业公司 Tau-Ken Samruk 就共同开发位于哈萨克斯坦中部卡拉干达州的 Severny Katpar 和 Verkhne Kairakty 钨矿床达成了一项协议。根据该协议，投资方案包括建设两座加工厂和一座冶金厂，预计总价值达 11 亿美元。
华盛顿方面的兴趣也在政治层面得到加强。美国南亚和中亚问题特使塞尔吉奥·戈尔在 6 月举行的 "C5+1" 关键矿产对话上表示，华盛顿有意在中亚矿业发展中发挥积极作用。
罗杰斯补充道："美国投资者对哈萨克斯坦的兴趣很高，但要将这种兴趣转化为实际行动，基础设施、能源能力和熟练人才至关重要"。
尽管外国投资者的兴趣日益浓厚，但业内人士表示，哈萨克斯坦能否将这些兴趣转化为长期投资，取决于其法律和监管框架的稳定性。
哈萨克斯坦共和国矿业冶金企业协会执行董事尼古拉·拉多斯托韦茨表示，2018 年通过的《哈萨克斯坦矿产资源法》修正案，现在应该与近年来出台的环境、水资源和土地立法方面的变革保持一致。
哈萨克斯坦矿业商会主席鲁斯兰·拜米舍夫也强调了立法稳定性的重要性，尤其是在税收政策方面。他表示，投资者需要政府决策的一致性。
世界银行高级矿业专家雷米·佩隆表示，许多国家正在改革其矿业部门，以满足全球能源转型所需的日益增长的矿产需求。
与此同时，佩隆警告不要矫枉过正。
"各国政府必须为高效利用矿产资源创造条件，以促进国家发展，但同样重要的是，要在产业政策、对新市场参与者的开放以及竞争力之间保持平衡"，他说道。
"对于那些不仅致力于开采原材料，还致力于发展加工、本地制造和技术专长的国家而言，这种平衡尤为重要"。
哈萨克斯坦官员利用此次论坛强调了近期旨在加强投资者保护的法律措施。
哈萨克斯坦总检察长办公室投资者权益保护委员会副主席阿尔曼·哈塞诺夫提醒与会者，哈萨克斯坦总检察长去年被任命为投资监察员。此外，该国每个地区都已设立投资检察官，总检察长办公室还设立了一个新的平台，用于在诉讼前解决投资者与国家机关之间的纠纷。
"每个项目都配备一名专属投资检察官，与投资者保持密切联系，”哈塞诺夫说道。 “这有助于对新出现的问题做出快速反应，并降低行政障碍的风险"。
他补充说，另一项新机制是所谓的"检察过滤机制"，该机制要求国家机构在做出可能影响投资者权益的决定之前，必须与检察官协调。
这些决定包括检查、诉讼、许可证条款变更、吊销许可证、拒绝延长投资合同以及地方当局的其他重大决定。
哈萨克斯坦是世界最大的铀、铜和铁合金生产国之一，随着全球能源转型资源竞争加剧，哈萨克斯坦日益将自身定位为关键矿产的战略供应商。
来源：中亚时报
作者：德米特里·波基达耶夫
原文：toutiao.com/article/1867846358155464/
声明：该文仅代表作者本人观点