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加拿大再遭特朗普经济核弹攻击,新关税生效只剩30天,这次加外长直奔马尼拉,要和王毅外长见上一面。
7月20日,特朗普一口气签了三项行政公告,宣布要对加拿大大部分商品加征50%的从价关税,8月19日正式落地。特朗普给出的理由很直接,称加拿大对美国出口的汽车、酒类以及乳制品,都存在“歧视性”贸易措施,美国这也是“对等报复”。

(王毅外长和加拿大外长阿南德)
美方这次加税的依据,1930年的《关税法》第338条。这条法律是大萧条时期用来打全球贸易战的,相当于美国翻出了一件封存近百年的“大规模杀伤性武器”,对准了自己最亲密的邻居。
而对加拿大来说,这50%的关税,堪称“经济核弹”。加拿大75% 的出口都流向美国,这次受影响的商品年出口额高达约280亿美元。制造业以及农业供应链更是为美国市场量身打造的,30天根本不够调整生产线,寻找新买家。这意味着大量商品会在8月19日后积压、毁约,企业现金流会瞬间断裂。
历史上,美国这种级别的关税威胁,往往通过高层紧急谈判来解决。但30天太短,特朗普的谈判风格又是极限施压,加拿大根本没时间跟美国打一场从容的消耗战。
所以,这30天是加拿大政府必须拆弹的倒计时,每一分每一秒都极其宝贵。
就在特朗普挥出关税大棒的第二天,加拿大外长阿南德就赶赴马尼拉,紧急求见王毅外长。
日前,我国外交部发布消息,称王毅外长同阿南德举行了双边会谈。作为一个北美国家,加方专程奔赴东南亚多边峰会对接中方,意味着加方刻意跳出了北美地缘框架,在主动向亚太释放合作的信号。
同时,在美国关税大棒悬顶的背景下,这场会晤本质上就是一次紧急寻求突围的对话。
会谈过程中,双方拿出上半年的贸易数据复盘合作成果,加拿大对华出口大涨23.3%,沉寂许久的油菜籽、牛肉顺利重回国内消费市场。实打实的交易数据证明,中国庞大的内需体量,完全吃得下加拿大的农牧产品、各类资源货品。美国市场大门逐步收紧的当下,中国是加拿大为数不多能够快速对接、用来对冲美方贸易损失的靠谱市场,这也是马尼拉会晤最核心的现实诉求。

(特朗普和卡尼)
眼下加拿大对美出口渠道岌岌可危,国内企业最急需稳定的海外采购方。阿南德此行最核心的诉求,就是敲定中方扩大加拿大农产品、能源产品进口的相关共识,这是最快消解本国出口滞销难题的最优解法。
与此同时,加拿大本土制造业运转,十分依赖我国输出的原材料与零部件,加方也希望依托稳定的双边合作,稳住整条制造产业链的基本盘,避免本土工厂因为供应链波动陷入停工减产的窘境。
为了促成目标的实现,加方当场给出的对华承诺,也格外掷地有声。
第一个承诺,阿南德表示,对华关系是最重要的双边关系之一。
作为G7的核心成员,加拿大过往谈及对华定位,用词一直格外保守模糊,是绝不会给出“最重要双边关系”这种重量级定性的。之前他们的官方话术,只会将中美、欧洲盟友关系摆在前列,对华只会定义成“普通合作关系”,在安全和政治层面更是始终紧跟美国基调,刻意压低中国的外交权重。
如今加方在东盟多边场合做出这样的表态,并且全世界各国观察员包括美国代表团全都在场,等于当着美方的面抬高对华层级。放在加美深度绑定几十年的格局下,本身就是非常少见的突破行为。
第二个承诺,是表态坚定奉行一个中国政策,这是中国的核心利益。阿南德在此时此地、此情此景下重申这一点,不寻常之处在于,它不仅是说给中国听的,更是说给美国听的,为了换取中国的市场和支持,加拿大愿意在政治立场上做出明确选择。
最后,是要通过对话消弭分歧。这等于承诺在处理未来的中加摩擦时,会采取“大事化小”的务实态度,不会像过去那样动辄高举“价值观”大旗,给中国吃了一颗定心丸。
这些承诺之所以“掷地有声”,是因为它们不是在和平时期给出的“空头支票”,而是在国家经济面临紧急威胁、急需外部援助时做出的。危难之下许下的合作约定,可信度、实际落地意愿,远高于太平岁月里锦上添花式的口头承诺。

(加拿大油菜籽)
总而言之,原先被视作次要选项的中国,一下子变成了对冲美方制裁最靠谱的缓冲地带。这种切身的经济阵痛,让加拿大政府不得不重新排位双边关系权重,对华合作早已不再是可选项,而是加拿大化解当下经济困局的刚需手段,马尼拉会晤里一系列诚恳且落地的表态,全部都是现实压力催生出来的必然结果。
原文:toutiao.com/article/7665148095281283619/
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