1月14日，加拿大总理卡尼抵达北京，开启为期四天的正式访华行程。此次访问是八年来加拿大总理首次到访中国。
过去几年，中加经贸关系经历了不少波折。2024年9月，加拿大时任特鲁多政府宣布对中国电动汽车、钢铝产品加征关税并实施其他限制措施；中方随后启动“反歧视调查”，并对加拿大油菜籽展开反倾销调查。
卡尼政府上台后，加拿大国内出现不少呼吁取消对中国电动汽车关税的声音，希望卡尼能够“把握机遇”，推动对华关系回暖。
另一方面，今年以来特朗普政府对委内瑞拉采取军事行动，并威胁吞并格陵兰岛，这些举动再次唤起加拿大对于“沦为美国第51个州”的深层担忧。加之近日由“古德之死”引发的、针对ICE暴力执法的抗议活动席卷北美，美国数十座主要城市爆发上千场游行示威——这些都加剧了作为美国邻国兼盟友的加拿大的不安。
卡尼为何选择此时访华？加拿大如何看待今天的美国？围绕这些问题，观察者网连线了在加拿大的武汉人、TikTok博主尼尔，请他分享自己的看法。
【对话/观察者网 郑乐欢】
观察者网：1月14日，加拿大总理开启了为期四天的访华之旅，这是加拿大总理时隔八年再次访华。此前，加拿大与中国在电动汽车和农产品领域存在一些贸易摩擦，此次加拿大总理访华主要也是聚焦经贸领域，预计双方也会从这两方面入手。就你的观察来说，加拿大社会对于此次卡尼访华都有哪些看法？
尼尔：我认为，卡尼是一个相对务实的人，尽管他在竞选辩论中曾称中国是加拿大“最大的安全威胁”。
此前，卡尼曾尽力想与特朗普政府谈成一项新的贸易协定，但未能成功，因为特朗普的要求过于苛刻，导致加拿大方面无法做出任何妥协，或者说实现一个双赢的局面。
其次，卡尼本人在欧洲拥有广泛的人脉，因此他上任后首先向欧洲靠拢，是非常自然的举动。
说实话，我原本以为卡尼会再等一段时间，在中国春节之后再访华，但这次在年初这么早的时间就安排访华，或许与委内瑞拉局势的突变也有关。
美国对委内瑞拉的干预直接影响到中国从委内瑞拉进口石油的风险，而加拿大本身同样拥有大量可出口的原油，中国也从加拿大购买石油。也许卡尼希望借此机会，将这些议题“打包”在一起，与中国协商出一项新的协定。
另外，这一年里中国的电动车在澳大利亚、欧洲和墨西哥等地已经销售得非常好。加拿大人经常出国旅行，能够亲眼看到其他国家的电动车市场表现突出，他们其实也很期待这类产品进入加拿大市场。
在社会层面，最突出的一点就是，加拿大国内对美国特朗普政府的负面情绪一直在升高，许多人对此感到厌倦，因此也有不少人支持卡尼去中国商讨新的贸易协定，希望取消加拿大对中国电动车的关税。
抵达北京的加拿大总理卡尼通过社交媒体发文
观察者网：您认为卡尼总理此次历史性访华，加拿大公众和商界最主要的期待是什么？
尼尔：最大的期望，还是希望农产品关税方面能降下来，在这方面，加拿大国内压力比较大。但作为交换，很可能需要把中国电动车的关税也相应调低。不过我认为电动车100%的关税很难完全取消，而农产品关税或许可以取消。我的设想是，如果中国能从加拿大增加原油进口，同时降低农产品关税，而加拿大则将电动车关税降至一个可接受的水平，而非完全取消，并鼓励中国电动车企在加投资建厂，这可能是一个双赢的协议。
如果一下子完全取消电动车关税，安大略省的汽车产业工人可能会强烈反对，甚至引发抵制——这在某种程度上把农民和汽车工人推向了对立面：农民完全不想要关税，而工人则不愿看到电动车关税彻底取消，两个群体之间存在一定矛盾。
因此，卡尼需要找到一个平衡点。所以我认为，完全取消关税不太可能，但作为第一步，部分削减是有希望的，这可能是本轮谈判能触及的最实际成果。
观察者网：2026年才过了两周，特朗普就先对委内瑞拉进行军事行动，而后又威胁要武力吞并格陵兰岛。另一方面，美国和中国分别是加拿大第一、第二大贸易伙伴，但就目前来说，加拿大对美国的经济依赖还是更大的。在这种背景下，卡尼总理开展对华务实外交，是否会感到来自美国的压力？
尼尔：当然，反对的声音肯定存在。反对派和保守派方面指出，加拿大与美国的贸易额占其总贸易额的70%到80%左右，他们质疑为什么不去与美国好好谈判，甚至批评卡尼向中国靠拢是“出卖加拿大”之类的。但实际上，我认为这些言论很大程度上是出于政治叙事的需要，没有必要过度放大或聚焦于政客的这些言辞。他们更多是为了选票，为了迎合其特定选区选民的想法而发声。
然而，一些加拿大人的确会有这样的担忧：如果加拿大与中国谈成一项非常有利的互惠协定，美国可能会像对待委内瑞拉或其他一些南美国家那样对待加拿大，即对加拿大实施贸易制裁或限制。
从事实上来说，美国的战略重心回到了西半球，它肯定不愿意看到加拿大向中国靠拢。但现实情况就是，加拿大与美国的谈判无法取得进展，转向中国从目前看来是唯一的选择。
观察者网：特朗普在第二任期刚开始曾扬言要将加拿大吞并为“第51个州”。如今一年过去了，加拿大民众对特朗普这种威胁的认知有什么变化吗？
尼尔：加拿大社会目前对美国反感情绪较强，不过有一个省——阿尔伯塔省——在民调中显得相对亲美一些。阿尔伯塔是产油省，这或许有关联。但总体而言，绝大多数加拿大人对所谓“第51个州”的说法非常反感。
实际上，即便特朗普真拿下加拿大，意义也不大。他的叙事逻辑是加拿大离俄罗斯太近，是一个北极国家，掌控加拿大有助于美国主导北极区域或保障自身安全。但事实上，有加拿大在这里，让它自行建设防务设施、作为一个缓冲区其实对美国而言更好。
这和他对格陵兰的论调类似：格陵兰人也不愿意把自己的土地让给美国。如果美国想要格陵兰的资源，完全可以谈判获取，没必要直接夺取别人的领土。特朗普现在对加拿大也是如此——他想要加拿大的资源，但完全可以用谈判的方式，而非威胁吞并。
2025年5月6日，卡尼出任加拿大总理后与特朗普在白宫首次会晤。在美加贸易问题以及加拿大主权问题上，两人进行了正面的交锋。双方在贸易与关税问题上呈现出巨大分歧：特朗普继续主张把加拿大吞并为美国第51个州，卡尼则称加拿大永不出售。
观察者网：在这种背景下，加拿大目前对于美国这个传统盟友的看法是不是也在改变？
尼尔：就我所知，加拿大民众对美国当前的霸权主义持有十分谨慎的态度。他们认为美国在各个方向推行霸权，迟早会反噬自身。这种扩张态势，以及美国对其国内社会弊端与经济问题置之不理的做法，让很多加拿大人担心未来加拿大的经济也会被美国这个“火药桶”拖下水。
因此，卡尼政府积极推动加拿大经济降低对美国的依赖，也是出于对美国经济可能断崖式下滑甚至崩溃的担忧。这或许也可以解释为什么加拿大总理决定时隔八年再次访问中国。
此外，美国近期对格陵兰岛的军事威胁，也影响了加拿大民众的想法。毕竟大家都是北约成员国，许多民众因此认为，我们要对今天的美国保持警惕。
对于美国而言，其实很多美国人甚至不知道加拿大在哪里。我去美国时，有时聊到一些加拿大的地方，他们都没听说过。总体上，他们觉得美国的邻居主要就是墨西哥和加拿大，而加拿大可能稍好一些，但某种程度上也被视为“北方的墨西哥”——这大概就是他们对加拿大的定位。
至于盟友关系，美国人觉得他们在很多方面保护着加拿大，尤其在军事上给予了支援。因此，卡尼在本届政府政策中也希望推动加拿大在军力与军工方面的自主性，至少政策方向是如此。加拿大现在对美国的态度确实更谨慎了，不再像过去那样完全视其为传统盟友。因为美国右翼势力如今公然谈论吞并加拿大，今天可能只是一句玩笑，但若十年后再次提起，事态会如何发展就很难说了。
观察者网：特朗普交易式外交的风格实在太过鲜明，所以有些人认为特朗普开出“吞并格陵兰岛、加拿大”这些高价的背后，实际诉求并没有那么高，这是第一。第二，由于美国的体制原因，也有不少人期待中期选举乃至下一届总统大选后，美国的对外政策会发生改变。加拿大社会中是否存在类似这样的讨论？
尼尔：特朗普的这种做法本质上是一种商人式的谈判思维：比如我先要价1000万，但其实心里觉得500万也能接受，这种逻辑我可以理解。
但放在国家与国家之间的交往，是国际关系层面的互动，不能完全按照这种方式进行。就加拿大而言，人们通常不会把特朗普这种议价思维纳入对美政策的考虑中。
因为特朗普目前提出的所谓“高目标”，他身边的人也在全力支持推进，而并非只是将其视为一个可以妥协的“高目标”。如果特朗普在这届任期内未能达成这个“高目标”，他的团队在未来仍可能持续推动实现。
的确，美国政府经常换届，但特朗普之所以能上台，背后有像传统基金会（Heritage Foundation）这样的组织在推动，其发布的“2025计划”（Project 2025）实际上是一份纲领性文件，旨在确保任何一位保守党总统上任后，其政策都能得到延续，继任者也会是保守党人，并继承现有的政策路线。
现在，保守党内部一直在力推JD·万斯，因为他们认为无论从健康还是精神状态来看，特朗普未来两三年的情况都存在变数。因此，即使特朗普下台，只要保守党仍掌握一定权力，他们就会继续推举JD·万斯。而万斯依然会延续当前路线：如果特朗普当初想要格陵兰岛，万斯上台后也会想要，不会有什么改变。
事实上，格陵兰方面自己也表示，如果美国想要资源，可以谈判，他们也愿意合作。美国在格陵兰驻军已有很长时间，没有什么是不可以谈的。
美军位于格陵兰岛西北部的皮图菲克太空基地，基于美国丹麦之间的双边防务协议建立，主要负责提供导弹预警、太空监视与指挥控制等任务。
观察者网：今年以来，美国国内还发生了一件大事，就是明尼阿波利斯的“古德之死”事件，为何这次全美针对ICE的抗议运动规模会如此之大？
尼尔：这一事件的核心争议，还是围绕警察的暴力执法。首先，美国警察的上岗培训时间很短，从普通公民或退役军人到正式执勤，大约只有半年的训练期，因此人员素质参差不齐，特别是ICE（移民和海关执法局）这群人。
在特朗普上台前，不是有很多“骄傲男孩”之类的极右翼民兵组织支持他吗？现在这批人似乎都消失了。他们去哪儿了？事实上，他们中的一部分人加入了ICE，这批人带有强烈的种族主义倾向。我从社交媒体上看到一些案例，甚至有些被逮捕的白人都表示，ICE警员说的话完全就是极端种族主义者的言论。
可以说，以前支持特朗普的那些民兵组织成员，很多都被现在的国土安全局吸纳进来从事这类工作，他们的存在就是为了暴力执法。为什么需要暴力执法？奥巴马时期也驱逐过不少非法移民，但特朗普的做法不同：他就是要展示这种强硬姿态，让人看到他的手段，这正是他想做的事情。
因此，ICE的执法方式在美国引发了很大的负面舆论。这几天，国会似乎正要弹劾国土安全局的克里斯蒂·诺姆，这件事对特朗普的影响也很大。特朗普今年11月就要面临中期选举，他需要挽回一些民意，所以下半年可能会采取一些其他举动来缓和局面。
其实从去年6月以来，美国国内针对ICE暴力执法的抗议运动一直都有，只是没有这次事件影响这么大，这次是直接三枪将人击毙。同时，今天还有另一条新闻：在抗议活动中，一名年轻人的眼睛被执法人员开枪击中面部，导致重伤失明。
除了暴力执法之外，ICE让人反感的另一面就是无理由地当街查证件，如同盖世太保一样，甚至更狠。他们一上街，特别是面对非白人群休，直接就是：“给我看你的证件”，这和当年盖世太保的做法一模一样。所以现在出门必须随身携带护照、签证或有效证件，以证明自己是合法身份。更离谱的是，他们连印第安人都抓——印第安人是最美国的美国人了，他们都不放过。
1月8日，Oglala Sioux部落主席表示，他“得知”美国移民和海关执法局在明尼阿波利斯拘留了该部落的三名成员。 图片截自CNN网站
网络图片
观察者网：我注意到，针对此次明尼阿波利斯事件，出现两种截然不同的叙事，这是否也涉及美国两党的权力斗争？
尼尔：我认为是的。ICE现在实质上就像是特朗普或他领导的国土安全局的私人执法部队。然而，民主党目前并没有足够的力量去制约，而且实际上民主党在某种程度上也是支持ICE的。
例如，此前民主党领袖查克·舒默等人参与讨论的一项预算开支法案中，本来有机会提议削减ICE的经费，但他们并没有这样做。这是民主党至少可以表明态度的一个机会，但领导层没有采取行动。这说明民主党建制派仍然支持ICE的存在，他们只是不认同其执法方式，但他们同样支持将非法移民驱逐出境。
所以，两党在这个问题上的底层逻辑是一致的，只是表达方式不同。因此，没有必要对他们抱有不切实际的期望。
弹劾国土安全局局长这类行动，更多是为了打击特朗普身边的亲信，进而为攻击保守党创造更有利的条件。但他们不会采取诸如削减经费之类的实质性措施。
另外，必须提到的是，无论在美国还是加拿大，不少人认为特朗普政府近期制造这么多事件，实际上是在为其涉及的爱泼斯坦案相关文件和法案打掩护。那个案子对美国的精英阶层冲击最大，但现在没人谈论它了。按道理，相关文件应在去年12月公布，但至今只披露了其中的2%，而且都被大量涂黑，看不到关键信息。所以，有时候感觉这些喧嚣完全是在转移公众对更重要事情的注意力。
观察者网：你认为明尼阿波利斯市这起ICE枪击事件未来的走向会如何？
尼尔：如果事态继续这样发展下去，可能会引发更多、甚至可能更激烈的抗议。网上已经有一些关于可能出现更暴力抗议的讨论——当然，这不是我们希望看到的。但特朗普不会退缩，他很可能会采取更强硬的措施。他已经向明尼阿波利斯增派了2000名联邦执法人员，之后局势会不会缓和，就要看民众下一步如何反应了。
观察者网：作为海外自媒体博主，你觉得这段时间包括加拿大民众在内的海外网友，对于中国和美国的认知和态度是否有发生变化？
尼尔：根据我所接触的范围，大部分网友近年来对中国的观感变得明显积极许多。他们认为，说得直白些，在中国生活，吃饭、住房、医疗似乎都不是大问题；而在美国，无论多努力，这些方面都可能出状况。就像我们之前聊到的“斩杀线”那样，很多人感觉自己早已越线，二十多年来一直如此，一旦出错就可能立刻无家可归。因此，他们对中国近年的印象很好，特别想去中国旅游、看看。
尤其是中国的免签政策实施后，许多外国人去了中国并拍摄视频分享，加上长期居住在中国的外国人制作的内容，对外展现的中国形象非常正面。最近不少外国人一直在问我：怎么去中国？如何移民到中国？在中国怎么找工作？等等。
所以，我感觉这几年国际舆论对中国的印象有了很大改善。相比之下，对美国，尤其是特朗普上台后的美国，观感变得非常差。如果特朗普继续对南美施加各种压力，我甚至觉得连今年的北美世界杯都可能受影响。说得直接点就是，即使是球迷，也会害怕被ICE抓起来直接遣返。
美国移民与海关执法局
想象一下，你只是去旅游看球的，走在大街上，有人要查你护照、查你证件。如果你反应不过来，甚至忘记带证件，他们可能就把你关几天。谁愿意这样？花了几千块钱买球票，结果被一群壮汉审来审去。
我看到有网友说，因为ICE这个事情，他们已经退掉了美国的世界杯球票，改买了温哥华的。甚至有人开玩笑说，干脆把美国那边的赛事取消，只在加拿大和墨西哥办好了——但这当然不太可能，只是说说而已，退票也不太可能成为一个普遍现象。
不过，一个国家如果要举办世界级赛事，国际形象很重要。美国把自己形象搞得这么差，而足球又与南美关系如此密切，特朗普现在这通操作下来，对美国的旅游业肯定有影响。实际上，现在很多加拿大人已经不去美国旅游了，这对美国一些城市的旅游业已经造成了冲击。
总之，这次卡尼访华，包括我在内的许多加拿大民众都很关注。我也希望这次访华能取得一些成果，谈出一些让两国人民都受益的安排。据我所知，中国已有一些电动车企在考虑于安大略省建厂，这对加拿大就业有帮助，也有利于中国的出口。两国关系搞好一点，在民生、就业方面对彼此都有帮助，这才是最实在的。
本文系观察者网独家稿件，文章内容纯属作者个人观点，不代表平台观点，未经授权，不得转载，否则将追究法律责任。关注观察者网微信guanchacn，每日阅读趣味文章。
原文：toutiao.com/article/7595741280341180943/
声明：该文仅代表作者本人观点