印度不能忽视南亚近年动荡的教训

9月9日，尼泊尔抗议者在燃烧的总统府前。图源：《大篷车》

《大篷车》（The Caravan）9月14日发表题为《印度不能忽视南亚近年动荡的教训》的评论文章认为，南亚国家动荡频发根源于政治经济困境造就的社会脆弱性，印度面临同类危机的趋势正在加深。本文作者苏尚特·辛格（Sushant Singh）系《大篷车》杂志顾问编辑。

近年来，南亚多国政局震荡：2022年，斯里兰卡因经济崩溃推翻拉贾帕克萨家族统治；2024年，孟加拉国学生运动迫使哈西娜下台；2025年，尼泊尔因社交媒体禁令与腐败引发所谓“Z世代”抗议，并演变成为全国性运动。对印而言，关键问题是印是否存在与上述国家相似的问题，若存在，印能否免于此类事件？

上述南亚动荡国家存在三方面共性：经济层面，受教育青年长期失业，民生困境积累。政治层面，传统政党与制度信誉丧失。社会层面，通过数字化平台，抗议突破地域与阶层，实现无领袖、扁平化的长期对抗。无论是斯里兰卡的家族统治，孟加拉国的高度集权，还是尼泊尔的腐败积弊，都在缺乏有效回应的情况下被青年群体点燃。值得注意的是，上述事件爆发并非受意识形态导向，而是由民生诉求驱动——抗议者并不试图推翻资本主义或建立神权政体，其诉求是改善就业、提高生活水平、政府提高治理效能、拥有负责任的领导人。

与邻国相比，印同样面临三个层面的问题：经济层面，一是印青年失业率居高不下。印经济监测中心报告显示，20-24岁的印度人中，44.5%处于失业状态，这一比例远高于孟尼斯。二是制造业、服务业遭受美高关税与移民限制政策冲击，外资加速流出。政治层面，印执政阵营内部出现异议，莫迪政府遭国民志愿服务团（RSS）质疑，印引以为傲的“民主制度”正失去公信力。社会层面，一是印人口外流问题严重程度前所未有，仅2024年就有60多万人离印，移民总数达1850万，几乎达到1990年的三倍。二是曼尼普尔邦族群暴力、克什米尔地区紧张局势、宗教少数群体持续遭受迫害等国内治理问题严峻。同样，数字平台放大印各层面问题，加剧莫迪政府的治理挑战。印互联网用户超8.5亿，具备爆发抗议并扩大的条件。2020至2021年的农民运动已证明，通过数字工具可实现跨越地域维持长期抗议。印虽曾以网络封锁应对抗议，但一方面该行动影响印数百万公民生活，另一方面，该行动也削弱“数字印度”计划。更重要的是，此做法或能暂时压制动荡，但长期实行仅能加剧公众不满情绪。

相较于南亚中小国家，印具备一定的独特优势：一是印民主传统深厚，宪政基础更为稳固。二是印经济结构多元，尽管政府尚未实现制造业雄心，但避免过度依赖单一产业，促进经济增长、提供就业岗位。三是全球大国对印投资或在危机时刻维持印稳定。然而，上述优势在压力下也可能转化为印负担：一是印联邦体制在莫迪执政时期已遭系统性削弱，恐形成多个同时爆发的压力点，导致中央政府更难以控制。二是印民众已对司法独立、媒体自由、选举公正失去信任，宪法保障形同虚设。三是政治极化妨碍社会多元化、加深社会裂痕。四是莫迪政府正堵塞合法的申诉渠道。总之，印需重视南亚其他国家动荡的教训，避免此类事件发生。

原文：https://www.toutiao.com/article/7550713459441287720/

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