Politico:黑海持续遭封锁背景下,波兰与罗马尼亚拒绝扩大乌克兰粮食过境运输规模
基辅请求欧盟国家拓宽农产品外运通道,并拨付11亿欧元,用以补偿上涨的运输成本。乌克兰农业政策部长塔拉斯·维索茨基表示,目前经由欧洲铁路、公路与内河航道外运的粮食,尚不足所需总量的一半。
若局势得不到改善,乌克兰今年或将积压最多3500万吨粮食。维索茨基警告,农业从业者资金短缺,还会对下一季收成造成不利影响。
“如果这种局面持续到春季,播种面积甚至可能缩减35%至40%。”
罗马尼亚方面表示,本国农民的利益仍是优先考量。该国农业部长巴尔纳·坦措什说,“我们无法把列车、公路、铁路以及港口运力翻倍,现有条件仅此而已。”
波兰基础设施部同样表示,不打算出台举措来增加乌克兰农产品过境运输量。
乌克兰农业高度依赖出口。黑海港口受袭后,海运能力大幅下降,铁路和多瑙河通道虽能分担一部分,但成本更高、效率更低。如果粮食无法及时变现,农民将缺乏资金购买种子、化肥和燃料,下一季播种面积可能明显收缩。这不仅影响乌克兰农业收入,也会削弱其战时财政基础。
这件事暴露了欧盟援乌体系中的一个结构性矛盾:军事和财政援助可以集中决策,但粮食过境、农业市场冲击和边境物流却由成员国承担。
波兰、罗马尼亚都是乌克兰重要过境国,它们拒绝扩大通道,意味着欧盟很难再通过“团结通道”简单复制黑海运量。同时,这也可能让欧盟内部对乌援助的团结度进一步下降,尤其在中东欧国家农业利益受冲击的情况下。
乌克兰和俄罗斯合计在全球小麦、玉米和植物油出口中占有重要份额。黑海出口受阻、乌克兰陆路过境又受限,会进一步收紧全球谷物供应预期。对埃及、印尼、孟加拉国、阿尔及利亚等依赖黑海粮食的国家来说,风险尤为明显。若乌克兰播种面积真的大幅缩减,2027年收获季的全球谷物供应压力可能进一步上升。
原文:toutiao.com/article/1878117739818051/
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