参考消息网11月24日报道美国外交学者网站11月14日刊登德国亚历山大·冯·洪堡基金会高级研究员叶尔汉·努里耶夫题为《亚洲如何应对美国金融控制日益减弱的局面》的文章。全文摘编如下：

几十年来，全球秩序建立在一个简单前提之上：美国以其经济和军事优势主导这一体系，其他国家只能调整顺应。从布雷顿森林体系到冷战后的单极世界时代，华盛顿一直是全球经济及安全架构的中心。

这种模式现在正面临压力。美国继续主导着全球金融渠道：美元占全球官方外汇储备的58%左右，占全球贸易的一半左右，占跨境债务发行量的40%以上。美元流动性仍决定着全球市场的节奏。许多国家在贸易和外汇储备方面倚重美元。

然而，这种金融霸权不再能转化为政治联盟。经济全球化和美国领导地位相辅相成的愿望已经幻灭。全球化并没有崩溃，它只是变得多样化了。曾经以美国为中心的体系已经变成了一个多重地区与功能交织的网络。

在亚洲，“多边结盟”的逻辑正在生根发芽。中国通过共建“一带一路”倡议、亚洲基础设施投资银行和挑战西方模式的区域数字平台，建立了平行的金融和互联互通基础设施。印度、海湾国家和大部分东南亚国家两面下注：与华盛顿保持安全关系的同时，深化与北京和莫斯科的贸易、能源与技术联系。就连日韩等美国的合作伙伴也通过区域金融合作和本币结算机制探索有限的自主权。

这种模式反映了一个更深层次的转变：即各国现在认为美国的金融杠杆既不可或缺，也存在风险。对美元的依赖依然存在，但它已成为一种战略考量，而不是一种自动选择。

中国的人民币跨境支付系统、印度以卢比计价的贸易安排，以及金砖国家提出的替代结算机制等的政治目的是明确的，即在美元外创建多个选项。

华盛顿将金融体系作为治国工具，在强化美元影响力的同时，也暴露了自身的脆弱性。美国因俄罗斯对乌克兰采取特别军事行动而对其进行全面制裁，这显示了美国的金融实力，但也暴露了依赖美元的风险。曾经能提供稳定性的美元越来越被视为潜在风险。

这个悖论定义了这个新时代：即世界仍然依赖美元，但不接受美元所隐含的等级制度。

美国仍然可以通过美元的流动性、监管和市场准入来约束竞争对手，但它不能再认为这些工具会带来政治联盟。即使是美国的亲密伙伴也在做出调整：欧盟反击美国产业政策，海湾地区在华盛顿和北京之间搞平衡，以及东盟的中立外交都指向同一个方向。

对美国的决策者来说，挑战不是来自美元地位的立即瓦解，而是如何进行战略调整。继续依靠美元的金融中心地位代替政治领导，可能会让美国感到自满。美国的持久优势如深厚的资本市场、法治和创新，仍然使美元不可或缺。但这种支配地位的合理性取决于美国运用它的方式。一个以强制力为主的体系不可能永远令各方满意。

在新兴的以亚洲为中心的全球经济中，等级制度带来的稳定会逐渐减少，而更多的稳定将来自相互依存。如果华盛顿能够通过可信的机构和合作发挥领导作用，那么它仍将处于塑造这一框架的最有利位置。

全球化的下一阶段很可能是金融引力与战略割裂并存的局面。美元仍将是世界货币，但未必是世界共识。

如果美国能根据这一现实进行调整，它仍然可以在一个日益多元化的世界中发挥稳定作用。否则，美国所创建的这一体系将不再依赖美国的领导。（编译/潘晓燕）

原文：https://www.toutiao.com/article/7576216794827325962/

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