美国高官已经很明确的告诉菲律宾——跟中国硬碰硬的事你们干就行,要是真跟中国干起来,也别指望美军会冲在最前面。

那个想访华一直被拒的美国国防部副部长科尔比,日前在菲律宾马尼拉的一家智库活动上发表演讲。他说美国现在绝不会从亚洲地区撤出,但亚洲地区的盟友们必须承担更多的防务责任,美国要的是伙伴关系,而不是都依赖美国。

这话意思很明白,科尔比在为长期的军事部署,平衡美国的成本和收益。美国要把在亚洲地区前线对抗的压力转给盟友,美国自己要退到二线当指挥,和提供军事装备的供应商。

【从保卫者变成指挥官和供应商】

科尔比在演讲里提了一个说法,叫沿着第一岛链采取拒止威慑姿态。

说白了就是美军不会冲在最前面,用航母去和中国硬碰硬了,而是让盟友们在第一岛链相关地区,部署反舰导弹和防空系统,把战线顶在中国的家门口。这个策略美军以前自己练过,现在要卖给它的盟友们。

其实在过去几年,美国五角大楼的多份战略报告,都在说同一个问题,就是中国军队的反介入和区域拒止能力已经越来越强大,所以美军在西太平洋的大型水面舰艇,面临的风险越来越大。

与其把航母开进高风险的地区,不如让美国的盟友们,直接在自己地盘上部署一些装备。科尔比这次就是把报告里的想法,对盟友们讲了讲。

美军从保卫者变成了指挥官和供应商,美国盟友们从被保护的一方,变成了在前线对抗的人。美国这下省了大笔的前线部署和装备的费用。对美国盟友们来说,直接就被推到了与中国对峙的最前线。

【美国人把菲律宾安排的明明白白】

科尔比把亚洲访问之行的第一个地点就选在了菲律宾,是因为菲律宾是中国南海争端里,跟中国摩擦最多的国家,2026年又赶上美菲两国的共同防御条约签署第75周年。

科尔比在菲律宾马尼拉讲拒止威慑这些话题,实际上是在鼓励菲律宾,在军事上更加冒进一步,多买点美国的武器,多开放点军事基地。

对菲律宾来说这是双刃剑。菲律宾确实想借着美国的防务合作,增加自己在南海和中国摩擦的分量。

但如果菲律宾部署了大量的美国武器之后,那么菲律宾在中国的眼里就不只是一个有海上纠纷的国家了,直接就变成了一个被美国武装起来的前线碉堡。万一南海地区局势紧张了,那承受第一波压力的就是菲律宾自己。

科尔比用伙伴关系这个好听的说法,把和中国对抗的成本和风险,都摊到美国盟友们头上,而且还告诉盟友们,想进美国的核心安全圈,就得拿出更激进的购买美国武器的计划,并且大幅放松美军基地的开放。

如果菲律宾开始大举采购美国武器,那么菲律宾的周边国家不会坐视不管的。越南,印尼,马来西亚这些同样在中国南海有主权声索的国家,也会被迫地跟进,调整自己的防务预算和装备采购。

军备竞赛就启动了,整个地区的安全情况就变成了军事对峙。这就是美国这个策略最想看到的结果,就是让区域内的国家互相竞争,对峙和制衡,美国自己幕后操纵,不需要承担和中国发生冲突的成本,还可以维持对这个地区局势的主动。

【演讲里面有故意模糊的地方】

科尔比的演讲,表面上是要求美国的盟友们多担责任,但美国故意模糊了一个事情,就是美国到底会在什么情况下会直接出手和中国对抗。

他只是说不会撤出亚洲地区,但如果美国盟友们在中国南海跟中国发生直接的军事对抗,美国会不会派兵?美国是故意模糊的,毕竟如果太明确了,盟友可能真的会去冒险,把美国拖进不想打的战争。

但如果太含糊了,盟友又可能觉着美国的承诺不靠谱。所以科尔比承诺了美国在亚洲地区不会撤走,但不承诺一定会采取什么行动。

对美国的亚洲盟友们来说,美国的军事存在确实提供了一些安全感,但安全感以前可能是无条件保护,现在成了条件有代价的合作关系,而且遮遮掩掩的还不敢说的太明白。美国的亚洲盟友们得重新掂量掂量自己能承受的风险了。

【中美博弈的围栏越来越清晰了】

中美双方在第一岛链的军事博弈,其实现在已经形成了一个双方都明白的边界了。美国用它盟友们当前沿阵地,中国用反介入能力划红线和禁区。

这种军事上的平衡虽然看起来危险,但至少到现在为止还没有失控。

科尔比的说法是一种防御性的布局,不是进攻性的。美国想要阻止中国突破第一岛链,而不是主动挑起和中国的军事冲突。

这种动态平衡对中国是有压力的,但也有应对的办法。比如科尔比提到美国盟友们要承担一些安全的责任,这里面有一个矛盾。

主权安全的责任怎么讲,如果美国盟友们在和中国有争议的地区采取了一些过激行动,算不算维护主权安全,美国会不会为这种行为采取什么行动,科尔比的说辞有很多模糊的地方,这些位置就是博弈的地方。

在美国新提出这个责任分摊的办法里,美国的盟友们承担得越多,风险就越大,亚洲地区每个国家都得自己想清楚,在中美博弈里,自己是获得了更多的保护,还是获得了更多风险。




文|风禾浩 资深媒体人、杂志社高级编辑

原文:toutiao.com/article/7672826807846765091/

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