越南外交部日前发表了一份书面声明，对中国在西沙群岛鸭公岛和羚羊礁的建设活动指手画脚。

中国外交部发言人郭嘉昆在例行记者会上回应，西沙群岛是中国固有领土，不存在任何争议，中国在自己的领土上开展必要建设是主权范围内的事，越方无权说三道四。

卫星图像显示，西沙群岛鸭公岛出现了新的构筑物，外界推测可能是一处设施的建设起点。越南抓住这个机会，搞了一轮高调的外交抗议。

但熟悉中越关系的人都知道，越南这种事不是第一次做了。中方在西沙的任何活动，无论是岛礁建设、军事演习还是正常的民用设施维护，越南几乎都会例行抗议一通。

从频率上看，越南这种抗议几乎成了“年更节目”。从形式上看，每次都是外交部发言人发表声明、提出所谓“严正交涉”，但内容并无新意。

这种抗议能改变什么？什么都改变不了。

西沙群岛自1974年以来一直处于中国的实际控制之下。中国在岛上搞建设、搞演习、搞日常管理，都是主权范围内的正常操作。越南的抗议，最多也就是在国际舆论场上制造一点噪音，动摇不了任何现实。

既然改变不了什么，越南为什么还要年年抗议、次次高调？

一是国内政治需要。2026年是越南政局剧烈变动的一年，新上来的领导层需要树立权威，需要向国内展示“捍卫主权”的姿态。西沙问题，正好是越南国内民族主义情绪最容易被点燃的话题之一。

但越南内部也并非铁板一块。一派倾向于稳固中越大局，一派则在南海问题上态度更强硬，有意借助美日印澳等域外力量寻求平衡。在这种派系博弈的背景下，对西沙问题表态越强硬，在国内政治博弈中就越能占据道德高地。

二是经济焦虑。越南经济几乎离不开中国的供应，但经济上越依赖，政治上就越需要表现出某种“独立性”。这是一个经典的博弈困境，越离不开对方，越需要在某些无关痛痒的领域展示强硬，对冲国内的焦虑感。

三是向美国递投名状。2026年，美越关系也有所升温。8月初，美国“华盛顿”号航母停靠越南岘港，亚太司令部司令帕帕罗也受到越南高层的接待。

在这个背景下，越南高调对中国西沙建设表达“强烈反对”，很难说没有给美国看的成分。越南想在中美之间左右逢源，既要从中国拿经济红利，又要从美国拿安全背书。在西沙问题上搞抗议动作，是递给美国的一张投名状。

但这种投名状的价值正在缩水。这次越南跳出来措辞升级，美国没有接茬，华盛顿要的是越南的实际配合，而不是嘴炮。西沙目前在中国的失控下，这是1974年以来就形成的既成事实，美国比谁都清楚在那里搞不出什么名堂。

正因为如此，越南的抗议也不会给中方带来任何压力。对于西方主流媒体而言，越南的抗议已经不具备多少新闻价值，这次抗议，西方主流媒体也顶多一句简讯，跟十年前有天壤之别。

而且在越南国内，对西沙群岛问题的关注度也大幅度缩减，越南民众的关注点，被通胀、就业等社会问题严重分流，一些政治势力试图通过南海争议转移国内矛盾的做法，效果也越来越差。

中方的冷处理模式，也让越南无法借题发挥。越南的每次抗议，中国几乎不做任何延伸报道，民间舆论场也鲜有激烈反应。

这种“忽视式应对”直接消解了越南抗议的政治效用，对方完全不把抗议当回事，抗议本身便失去了施压功能，变成一纸自说自话的文件。

但不管怎么说，越南总是拿西沙说事，就是在挑衅中国的主权和领土完整，这么做就不怕搅黄了中越关系吗？

其实还真搅不黄。中越关系的基本面是经贸合作和地缘利益，不是西沙争议。越南对中国的经济依赖是结构性的、不可替代的。中国是越南最大的贸易伙伴、最大的进口来源国、最重要的基础设施合作方。

这些现实利益，比几句外交声明重要得多。

对于中方来说，西沙的现状很稳定，越南的口头抗议，实际上不影响双边关系的正常发展，所以中方没有升高对抗的意图，也没有被越南的抗议牵着鼻子走。

越南方面同样清楚这个局面。抗议可以搞，但仅限于外交层面，更不能有实质性动作。一旦越方越过这条线，那性质就完全不同了，中方的反击力度，越南也早就领教过。

所以，中越关系的真实状态是，西沙问题上各说各话，经贸合作上各取所需。越南的抗议是例行公事，中方的回应是例行表态。双方都心知肚明，口水仗打不破利益的基本盘。

中方不会停下在西沙的建设，越南抗议也就抗议了，只要没有实质性的动作，双方也就停留在口水仗层面。考虑到越南对中国的经济依赖程度，这种口水仗注定翻不起什么风浪。



文｜金志 资深军事国际媒体人

原文：toutiao.com/article/7681639436404245042/

声明：该文仅代表作者本人观点