2日,美国能源部长赖特在委内瑞拉接受采访时声称,委内瑞拉原油产量增长后,中国无权就这些新增产量带来的收入,对委内瑞拉主张任何债务索偿权。

赖特与罗德里格斯

报道称,赖特此行将与委内瑞拉代总统罗德里格斯举行会晤,并宣布十多项与能源开发有关的协议——其中,美国石油巨头雪佛龙计划在未来五年内向委内瑞拉投资超过70亿美元,目标是将当地日产油量提高一倍以上,达到每天约60万桶。

而就在把委内瑞拉石油收入囊中的志得意满之际,赖特发表了上述言论,叫嚣中国对委内瑞拉新增石油收入不享有债务索偿权——这话是什么意思呢?

简单来说,委内瑞拉是拉丁美洲接受中国贷款最多的国家,自2000年以来已借款超过1000亿美元,这些贷款大多以石油为抵押,形成了“贷款换石油”的安排。

委内瑞拉欠中国的钱是赖不掉的

不过,最近几年中国已经停止了对委内瑞拉的新贷款,目前委内瑞拉所欠中国未偿还的债务约在100亿到200亿美元左右。而赖特所谓“中国无权主张债务索偿权”,实际上就是要把中国从美国控制的委内瑞拉石油增量收益中排除出去。

当然,从实际操作层面来说,中国确实很难拿委内瑞拉这些新增石油产量带来的收入抵债,原因在于:委内瑞拉这些新增石油产量是由美国油企开采出来的,所得的收益也都被存入特朗普政府控制的账户。

这等同于委内瑞拉的石油销售和结算环节都处于美国的控制之下,美国现在可以决定委内瑞拉的钱怎么花、先还谁,中国作为债权人几乎无法从这桶“新油”的收益中直接扣款。

委内瑞拉历届领导人70多年的斗争成果,被罗德里格斯卖得一干二净

不过,这并不意味着委内瑞拉的债务在法理上消失。3日,中国外交部明确指出,中国在委内瑞拉的合法权益必须得到保护。中委之间的债务关系受国际法和两国国内法保护,美国作为第三方无权单方面解除,债务的合法性也不取决于美方是否承认。

如果委内瑞拉单方面撕毁前任政府签署的主权债务合同,不仅会被国际资本市场抛弃,未来再想进行任何融资都将极其困难——这一点连西方企业都不会无视。

因此,赖特的说法并不等于委内瑞拉欠中国的钱就可以不还,而是试图阻止中国从美国控制下的委内瑞拉新增石油收入中直接扣款抵债。

即使没有石油,委内瑞拉也得拿别的抵债

但赖特言论的荒谬之处在于,一个国家的整体资产和未来收益,本就是其偿还所有主权债务的潜在保证。

委内瑞拉欠中国的债务属于主权债务,长期以来通过“石油换贷款”机制偿还,新增石油产量同样是委内瑞拉国家资产的一部分。但赖特却硬生生把委内瑞拉新增石油产量的收益切割出来,声称其与中国债务无关,这在基本的商业和金融逻辑上都站不住脚。

换句话说,赖特是在用美国政府的力量去改写委内瑞拉已经签署的债务合同和债权人权利——但这在国际债务法中毫无依据。债务重组是各方谈判的结果,不是赖特作为美国能源部长一句话就能作废的。

“殖民者和他的附庸”

更需要指出的是,赖特的言论本质上就是一种双标。美国油企过去因被委内瑞拉国有化,对委政府持有数百亿美元的仲裁裁决和赔偿要求。美国一边不遗余力地推动这些索赔在委内瑞拉债务重组中得到优先或充分处理,一边却反对中国提出申诉,这就是赤裸裸的双重标准。

赖特这话等于是宣布美国可以控制一个主权国家的石油收入,并单方面决定谁有权从中受偿——这已经超出商业范畴,变成美国可以直接干预一国的财政分配,再次证明美西方所谓的“契约精神”就是一个彻头彻尾的笑话。



原文:toutiao.com/article/7681267853663715890/

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