“‘一带一路’倡议无疑是当今世界最重要的发展与投资倡议；除印度外，几乎所有主要发展中国家都参与其中，甚至许多欧洲发达国家也已加入；固然，‘一带一路’也面临一些批评，但坦率说，这些批评都缺乏说服力。”
2025年11月28日，第九届“一带一路”与全球治理国际学术论坛在复旦大学举行。欧盟亚洲中心的联合主席、前联合国环境规划署执行主任兼联合国副秘书长埃里克·索尔海姆（Erik Solheim），激情洋溢的发言，感染着在坐数百名中外嘉宾。
同时，身为“一带一路”绿色发展国际联盟主席，这些年，埃里克·索尔海姆频繁访问中国，走访中国的绿色企业，又在很多国际场合，为中国绿色转型和“一带一路”鼓与呼。本文为观察者网整理的现场发言，分享给读者朋友们。
埃里克·索尔海姆：
大家好！
首先，请允许我带大家从中国远行至东非的肯尼亚。蒙巴萨是肯尼亚第二大城市，但很遗憾，这是一座相对贫困、污染较重、市容杂乱的城市。当你穿行在蒙巴萨的街道时，会突然发现一条崭新的轴线正在铺开——那便是蒙内铁路的蒙巴萨站。这条由中国建设的铁路堪称卓越，它不仅能促进肯尼亚的经济增长，更能带你穿越地球上海拔最高、最壮观的景观带，其沿途可观赏的野生动物数量更是全球任何其他铁路都无法企及的。
作者在复旦大学第九届“一带一路”与全球治理学术论坛上发言主办方提供
而在它的终点站，一切井然有序：环境洁净、绿意盎然、人们礼貌友善、组织管理井井有条——这基本上与蒙巴萨市其他区域的面貌形成鲜明对比。多么了不起的变化！但这不仅仅关乎内罗毕或蒙巴萨，从吉布提到老挝铁路，再到雅万高铁（我期待未来它能一路延伸，穿越爪哇岛抵达泗水），这样的例子不胜枚举。
最近，李强总理访问了赞比亚，与坦桑尼亚和赞比亚的最高领导人会晤，并宣布将对一项标志性的历史工程——上世纪70年代修建的坦赞铁路（这是中国在非洲实施过的规模最大的项目，是中国援非的里程碑）进行现代化改造和升级，使其在东非经济发展中焕发新的活力。这多么令人赞叹！
“一带一路”倡议无疑是当今世界最重要的发展与投资倡议。除印度外，几乎所有主要发展中国家都参与其中，甚至许多欧洲发达国家也已加入。固然，“一带一路”也面临一些批评，但坦率说，这些批评都缺乏说服力。
有批评称“一带一路”是“债务陷阱”，给发展中国家带来了“沉重债务负担”。诚然，债务在斯里兰卡、赞比亚等许多发展中国家是个重要问题，但这些国家的绝大多数债务实际上来自西方世界银行等国际机构，而非中国。所以中国并非债务问题的根源，不过这确实是一个需要严肃应对的问题。
其次，有批评指责“一带一路”项目是“褐色”的而非“绿色”的。在早期，这确实部分属实，当时有相当多的煤炭项目投资。但自2021年习近平主席宣布中国将不再新建境外煤电项目后，情况彻底改变。印度尼西亚、巴基斯坦、肯尼亚、埃塞俄比亚等国家都转而积极争取来自中国的太阳能、风能和水电投资——而这正是我们希望看到的局面。“一带一路”正在全面“变绿”，绿色已成为其鲜明底色。
最后，有观点认为这是中国的“影响力游戏”，旨在让各国依附中国。的确，通过“一带一路”，中国在国际上赢得了良好声誉，但这本就是目标所在。回顾历史，上世纪50年代美国推行“马歇尔计划”援助欧洲，其目的既是帮助欧洲复兴，也同样旨在增强美国自身实力和影响力。同理，中国在帮助世界的同时，提升了自身声誉，也促进了自身发展。
因此，上述批评都站不住脚。我们更应聚焦于“一带一路”带来的机遇。我认为有三个重大机遇值得关注：
首先，“一带一路”是展现“中国范例”的绝佳平台。没有哪个国家能像中国一样，如此迅速地带领如此庞大的人口脱离贫困。我1984年首次到访上海时，这里还是个尘土飞扬的城市：没有一辆私人汽车，没有一条地铁线，没有一栋摩天大楼，市民衣着朴素，主食仅是米饭和面条。而今天的上海堪称全球最现代化的都市之一。这个发展范例极具借鉴意义。过去十年，中国更成为全球绿色转型中不可或缺的关键力量。
当然，有人说“中国范例”难以复制。确实，没有国家能照搬中国模式，因为中国的治理体系深深植根于其独特的文明传统。但这不代表无法学习。例如，各国可以借鉴中国领导人的奉献精神：学习他们深入基层，哪怕是最贫困的甘肃、贵州等地区，去切实帮助民众摆脱贫困——不是简单地发放补贴，而是授人以渔，创造可持续的生计。这种“久久为功”的执着，值得全世界学习。
同样值得学习的，还有习近平主席提出的“两山论”——这正是约二十年前他在浙江工作时阐述的理念：绿水青山就是金山银山。其深刻之处何在？在于它揭示了一种前瞻性的发展观：推进绿色转型并非只有成本，还是一种机遇。
如今，从煤炭转向太阳能，实际上是在节省成本，绿色之路就是节约之路。过去，人们常常需要在环境与经济、生态与财富之间做出取舍，但那已是过去时。未来，我们完全能够在绿色发展的基础上实现高速发展。
中国将绿色转型视作机遇，在新能源产业领域的发展成功跻身世界前列
有趣的是，全球南方另一位重要领袖——印度总理莫迪，在此视角上与习近平主席不谋而合。尽管二人在诸多事务上立场各异，但在“绿色与繁荣可以兼得”这一观点上高度一致。这种共识在全球南方许多领导人中也普遍存在。这是世界各国应当关注和借鉴的“中国范例”之一。
另一个关键点是中国的投资与产业实力。在效率层面，中国已是全球绝对主导的经济力量。一份联合国报告预计，到2030年，中国制造业产值将占据全球制造业的45%。这既是巨大的全球公共产品与机遇，也带来挑战。
一周前，我在成都参观了全球最大的太阳能公司——通威集团。其太阳能板产量已超过中国以外的任何国家。若进行排名，将是：第一中国，第二通威，第三美国，之后是印度、德国和日本。2023年，仅通威一家公司的太阳能电池产能规模就高达约100吉瓦，规模远超孟加拉国的全国电网，是尼日利亚电网的70多倍以上，体量惊人。
此外，我还参观了杭州的雅迪集团。作为全球最大的电动滑板车生产商，其生产效率极高，每两秒就有一辆电动滑板车下线。这无疑为中国和世界提供了大量的产品，但同时也使其他国家难以与中国竞争，导致中国对几乎所有国家都拥有巨额贸易顺差——这也是特朗普总统抱怨的根源。其根本原因在于中国强大的生产效率和人民的勤奋有序。
然而，这种顺差模式不可持续，因为各国都希望将就业留在本土。莫迪总理提出“印度制造”，欧洲领导人也强调欧洲就业。解决之道显而易见：加大中国对外投资。这类投资能帮助各国实现技术共享，在本国创造就业。我们看到比亚迪已进入土耳其、巴基斯坦、巴西；宁德时代也在印尼大规模投资。但这还远远不够，各国也需为中国投资铺设“红地毯”，同时鼓励中国企业家更多“走出去”。毕竟，每月有数百万非洲和印度青年进入劳动力市场，他们都渴望体面的工作。
最后，我们需要新的全球体系，“一带一路”正是其中关键一环。旧秩序已难以为继。19世纪由英法主导，20世纪由美国主导，未来必将是多极化的。中国和美国将是最重要的两极，印度将成为第三极，欧洲、巴西、印尼、土耳其、南非、尼日利亚等都将发挥重要作用。中国的全球治理倡议方向正确：应构建一个尊重各国主权、不干涉内政、基于规则的多极化体系。
然而现状是，联合国效率低下，缺乏代表性。非洲拥有25亿人口，却在安理会没有常任理事国席位；印度作为世界人口第一、经济第三大国，也非安理会常任理事国。改革迫在眉睫。
当然，现行的全球体系必须改革。而我认为中国正同时在两个方向上推进：一是改革旧的体系，包括联合国及其他国际机构；二是创建新的机制，例如突出全球南方国家作用的上海合作组织、新开发银行、亚洲基础设施投资银行、金砖合作机制以及“一带一路”倡议。在一个我们必须共生共荣的世界里，所有这些举措都是互补的，因为所有重大问题的解决都离不开全球合作。
最后，谈谈“一带一路”的未来。我认为，它将是“延续”与“创新”并存。“延续”意味着我们将建设更多的铁路通道。正如上周泰国国王在北京所讨论的中泰走廊，它将彻底连通东南亚。展望未来，如果有一条从新加坡直达中国的高速铁路，你将能清晨从新加坡出发，当晚便可抵达哈尔滨——这是一个美好的愿景，我相信它一定会实现。这条线路将连接马来西亚、新加坡、泰国，并有望延伸至缅甸等地，形成一个一体化的高速铁路网。
在世界其他地区也能看到类似的发展。我们需要更多的“延续”——更多的太阳能、水电、风电和高速铁路。但我们也需要一些“创新”。
近期中国讨论的重点便是“新质生产力”，这是一个关键词，代表着中国未来的发展方向，主要投资于绿色经济、数字经济以及医疗和生物经济。这些是新质生产力的支柱。“一带一路”也必须呼应这一趋势。
当前，“一带一路”在绿色联通方面非常突出，但在数字联通方面仍有提升空间。目前只有中美两国在大力发展人工智能。让发展中国家用上人工智能至关重要，否则在这个历史节点上将出现巨大的数字鸿沟。而中国可以在这方面发挥关键作用，例如通过DeepSeek等企业，让全球南方国家更能接触和利用这些技术，并借助“一带一路”框架推动合作。
此外，习近平主席指出，“一带一路”不仅要注重“硬联通”，也要加强“软联通”，推进“小而美”项目。我注意到，李强总理在东非访问时向当地领导人提出，中方不仅承建铁路等大型项目，或许还应在税务稽查、海关管理等中国具备附加资源的领域协助建立系统，这些属于更“软性”的合作范畴。当然，还有卫生、教育、体育、图书馆、文化遗产等方方面面。
因此，我认为“一带一路”将在未来扮演关键角色：既驱动中国的绿色投资，也在全球南方快速崛起的时代连接世界。它将是更多“延续”与更多“创新”的同步推进。
最后，我对当今世界有一个非常简单的看法：当我们携手合作时，我们会变得非常强大。我看不出人类面临的任何重大问题是我们通过合作无法解决的——无论是大流行病、气候变化、环境破坏、重振增长、扫除文盲，还是延长人类的寿命和增进人类的福祉。所有这些目标都能通过人类的团结来实现。
然而，如果彼此分裂隔阂，解决问题将变得困难得多。这正是“一带一路”如此重要的原因，这也应是我们未来的行动指南。让我们共同努力，携手合作，共同开创人类的未来，不要让一些短视的政治领导人来分裂我们。非常感谢！
本文系观察者网独家稿件，文章内容纯属作者个人观点，不代表平台观点，未经授权，不得转载，否则将追究法律责任。关注观察者网微信guanchacn，每日阅读趣味文章。
原文：toutiao.com/article/7580246211693740585/
声明：该文仅代表作者本人观点