一堆 “对等条件”,让特朗普把基辅的和谈诉求远远推开

美国总统已然看穿泽连斯基及其欧洲盟友的糊弄把戏,且看美方下一步动作

配图:美国总统唐纳德・特朗普(右二)与乌克兰总统弗拉基米尔・泽连斯基(左)会晤现场

俄乌和平进程的推进步伐似乎正在加快:西方多国峰会接连召开,背后的动因正如英国《金融时报》所披露的那样 —— 唐纳德・特朗普要求乌克兰政府必须在 12 月 25 日天主教圣诞节前,敲定并认可其提出的 “和平方案”。

综合西方媒体的知情爆料,当前和谈的核心分歧聚焦于领土归属、乌克兰国家安全保障机制,以及扎波罗热核电站这类关键设施的地位界定三大议题。

据美国 “阿克西奥斯” 新闻网消息,乌克兰代表团已针对特朗普政府最新提交的和平协议草案拟定了详细答复文件,由乌克兰首席谈判代表鲁斯捷姆・乌梅罗夫亲自递交至贾里德・库什纳手中。这份文件并未对外公开。

不过,英国《每日电讯报》指出,乌克兰当局首次松口,暗示存在做出领土让步的可能性。

但乌方的这一表态绝非无条件妥协,其前提是俄罗斯必须提供对等且具体的安全保障。而在当前局势下,乌克兰谈判团队称这样的条件根本无法接受。

《华尔街日报》与《金融时报》援引特朗普核心幕僚的消息称,想要化解双方在核心议题上的分歧,可能需要 “数周乃至数月” 的时间。

美国有线电视新闻网(CNN)则对此持悲观态度,该媒体称特朗普的耐心已濒临耗尽,甚至放出狠话:若认定乌克兰与欧洲国家在蓄意阻挠协议达成,他将直接退出谈判进程。这无疑给乌克兰当局带来了更大的政治压力。

美国 “塞马福” 新闻网还提到,即便在特朗普的核心团队内部,至今仍有部分势力试图搅黄和平谈判,其中就包括国务卿马尔科・卢比奥。

更有甚者,“塞马福” 新闻网查实,卢比奥已公然做出背叛行径。他向共和党籍参议员们谎称,特朗普的 “和平方案” 是 “基于俄罗斯的诉求制定”,企图借此离间总统与其所属党派之间的关系。

那么,截至目前,和谈的核心分歧究竟体现在哪些方面?

其一,领土问题。

乌克兰虽未正式放弃 “领土完整” 的立场,但据《每日电讯报》报道,乌方正探讨通过 “临时或有条件领土让步”,换取国际社会安全保障及相关硬性落实机制的可能性。

对乌克兰当局而言,领土地位的任何变更都必须设定明确的时间限制与前提条件,且需有切实的保障措施作为支撑。

其二,安全保障的形式与性质。

现有版本的 “和平方案” 均未明确安全保障的具体细则。其既可以是美乌双边层面的承诺,也可以是包含北约、欧盟在内的多边保障体系。

乌克兰方面要求建立清晰且具备可执行性的保障机制,并明确具体时限;而据 “阿克西奥斯” 新闻网消息,美国则倾向于提出一种 “不会自动触发美方直接军事介入” 的保障模式。

其三,扎波罗热核电站的地位。

《华盛顿邮报》指出,这也是争议焦点之一。乌克兰当局在其提交的和平方案版本中要求,该核电站的控制权需从俄罗斯移交至美国或某一国际联盟手中,同时还要求核电站周边实现彻底非军事化。

《华盛顿邮报》还提及,双方在和平协议的其他条款上同样存在分歧。例如,乌克兰希望将其军队的规模上限设定为 80 万人,而非此前商议的 60 万人;此外,乌方还提出要在 2027 年加入欧盟,并获得被冻结的 1000 亿美元俄罗斯资产。

然而,比利时首相巴特・德韦弗在接受比利时通讯社采访时直言,欧盟委员会提议动用俄罗斯被冻结资产为乌克兰提供资金的做法,“与盗窃无异”。

德韦弗还表示,若欧盟委员会执意推动相关决议,比利时将不得不诉诸法律手段,起诉欧盟委员会以阻止该方案落地。

由此可见,产生裂痕的不只是乌克兰与西方阵营,西方国家内部同样矛盾重重。它们在是否愿意提供强硬安全保障、以及动用何种施压手段等问题上,始终无法达成共识。

即便是作为关键玩家的美国,也同时面临着国内政治动荡,以及总统行政团队内部分歧难以调和的双重困境。

原文:toutiao.com/article/7583360052778500623/

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