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越南主动提档升级,要砸30亿美金,把铁路加速铺到中国家门口。

去年越南铁路立项,河内—海防段规划只修单线铁路,等到后期再慢慢扩建,以先通车为主。然而日前,越南国会突然召开会议,宣布要一次性追加30亿美元,直接把这一区段升级成复线,同时还要新增枢纽联络线、机车采购、防洪抗震全套配套设施。

(越南铁路)

这就意味着,越方主动调高了项目的建设规格,要多花一大笔钱,一步到位建成一条未来几十年够用的货运大动脉。对越南而言,这种开工之后再全面提标的操作,在重大基建项目当中十分少见,更何况30亿美元对其而言已是一笔巨款了,足以看出高层已经把这条铁路从普通交通工程,上升到了国家长期战略通道的高度。

更重要的是,越方此次还抛掉了过去几十年驮着的包袱,宣布全线选用1435毫米国际标准轨,越南用了这么多年米轨,明知道换轨能降本增效,却一直拖着,核心原因就是轨距背后牵涉的战略信任问题。如今,主动对齐中国轨距标准,是非常重大的让步。

越南的这条铁路,它北起中越边境的老街省,经富寿、河内、北宁、兴安,南抵海防港,一共设置18座车站,这条线路对接中国的关键点就在起点老街口岸。老街口岸和我国云南河口北站隔河相望,越方在和中方对其之后,轨道可以直接无缝衔接。

货物从云南装上火车之后,不用中途换轨换装,一路沿着这条铁路直达海防海港出海。等于为中国西南地区开辟一条不需要绕行南海,不需要走东部沿海港口的全新出海走廊。反过来,越南的货物也可以沿着这条铁路深入中国西南腹地,双向打通内陆-海港的物流闭环,这也是这条铁路最核心的跨境价值。

过去一段时间内,美国也在东南亚推出了基建替代方案,它联合盟友拿出资金,在东南亚打造一批港口、公路、工业园、经济走廊项目,为的就是降低东南亚国家对中国基建链条的依赖。

然而落到越南身上,美方一直没有拿出一份白纸黑字,线路清晰的跨境铁路项目。它给出的,顶多是口头意向和政策框架,却迟迟没有针对这条干线铁路拿出可落地的融资和施工方案。

(越南国会)

如今越南下定决心,自己掏钱、一步到位把这条对接中国的大动脉敲定落地。一旦这条主干铁路的建设路线、轨距标准、完工时间表全部锁死,美方后续就算想再拿出一条替代铁路方案,从线路规划、资金筹措再到施工建设,已经完全错过了窗口期。

到时候,中南半岛跨境物流的主干格局已经被越南提前敲定,美方没有办法再用一条新铁路线路,来分流这条通道带来的跨境货运流量。

相当于越南抢先落子,直接把北部跨境物流的盘子定了下来,美方的基建选项自然就失去了切入的空间。

对越南而言,之所以主动提档升级,一方面是自身存在需求。

海防港是越南北部最大出海港,河内周边聚集越南绝大多数制造业工厂。单线铁路未来很快就会遇到运力瓶颈,复线一步到位,能够满足未来十几年货运爆发增长的需求,大幅降低物流成本。

完成这条复线铁路之后,越南北部就形成了“首都河内‑海防海港‑中国西南内陆”稳定的三角物流循环。它既可以承接来自中国西南地区的过境货运红利,又能巩固北部工业区的外贸优势,进一步提升越南在中南半岛供应链当中的枢纽地位。

另一方面,越南一直想要深耕欧美出口市场,但特朗普的上台,让这一目标充满了不确定性,未来一旦美国祭出高额关税,越南商品就可以走这条铁路进入中国,借中欧班列销往欧洲市场,绕开太平洋海运这条单一通道,给自己留下一条经济退路。所以多掏30亿,越南买下的,是出口路线的选择权。

最后,在区域上,老挝已经接入中国标准轨,泰国在推中泰铁路,越南现在补齐东线,中南半岛的铁路网才能从纸面变成可运行的网络。东盟喊了多年的“中心地位”,靠联合声明是撑不起来的,但成员国愿意为区域项目掏钱,这样中心就立起来了。

总之,越南这笔账算得精明,单线改复线,多花的钱买的是十几年的运力冗余;标准轨对齐中国,省掉的是边境换装的无尽损耗。

(中越边境铁路)

30亿美元换来的,是一条五年内通车的陆路动脉,是一张不受制于海上通道的物流网,是一个不依赖美国市场的出口备份,这笔买卖,绝对不亏。至于美方那些停留在纸面上的替代方案,等图纸画完,越南的铁轨也早就铺到中国门口了。

原文:toutiao.com/article/7677849623683285540/

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