2025 年 11 月 02 日，美国总统唐纳德·特朗普在佛罗里达州西棕榈滩棕榈滩国际机场登上空军一号前往白宫前，走下总统座驾（法新社）

美国总统唐纳德·特朗普将于周四在华盛顿特区主持召开中亚五国 – 乌兹别克斯坦、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦和土库曼斯坦 – 领导人的年度峰会。该组织成立于 2015 年，被称为"C5+1"，指的是这五个中亚国家和美国。

据美国国务院称，该论坛旨在加强华盛顿与中亚国家之间的合作，通过"公平互惠的经济伙伴关系、增强能源安全以及以实力促进和平"，推进"区域解决方案以应对全球挑战"。

声明补充道，" C5+1 工作组支持三大支柱领域的合作：经济、能源和安全"。

但周四与前苏联加盟共和国领导人的会晤正值俄罗斯和中国寻求在该地区达成各自的贸易协议之际。

独立研究机构"中亚十字路口"主席沙伊尔别克·朱拉耶夫告诉半岛电视台，他预计周四的会晤将讨论贸易协定，特别是涉及"关键矿产资源"的协定。

以下是我们目前了解到的峰会信息：

什么是 C5+1？

该论坛于 2015 年在乌兹别克斯坦撒马尔罕举行的首次会议上正式成立。当时，六国外长承诺深化在贸易、交通、能源和通信领域的合作。

在 2021 年美国撤军之前，双方还利用此次会谈讨论了与阿富汗战争相关的安全问题。

2023 年，时任美国总统乔·拜登在联合国大会期间首次与中亚各国领导人举行会晤，这标志着美国对该地区的关注重点发生了重大转变。

根据哈萨克斯坦总统哈斯穆-若玛尔特·托卡耶夫发表的声明，两国领导人在 2023 年的会晤中讨论了"加强合作以应对安全挑战，包括网络安全、恐怖主义、极端主义、非法移民和毒品走私等威胁"。

拜登称赞此次领导人首次会晤是"历史性时刻"，并表示两国是在多年"密切合作"的基础上继续深化合作。他说道，"这种合作建立在我们对主权、独立和领土完整的共同承诺之上"。

美国近期在中亚地区达成了哪些贸易协议？

在特朗普第二个任期的前六个月，美国与中亚国家签署了总价值 124 亿美元的贸易协议。

9 月，特朗普在其社交媒体平台真相社交上发文，称赞乌兹别克斯坦政府与美国航空制造商波音公司达成的价值 80 亿美元的波音 787 梦想客机采购协议是"一笔好交易"。特朗普对乌兹别克斯坦总统沙夫卡特·米尔济约耶夫签署的乌兹别克斯坦航空公司购买 22 架波音 787 梦想客机的协议表示欢迎，并称该协议将在美国创造超过 3.5 万个就业岗位。

特朗普写道，"米尔济约耶夫总统言出必行，我们将继续在更多项目上开展合作"。

同月，哈萨克斯坦与美国机车零部件制造商 Wabtec 签署了一项价值 42 亿美元的协议。据美国商务部称，该协议将向哈萨克斯坦提供 300 套机车组件，用于为哈萨克斯坦国家铁路公司（哈萨克斯坦铁道公司）组装机车。

特朗普再次在真相社交上大肆宣传这项交易，称其为"史上规模最大的铁路设备采购"。

2025 年 10 月 29 日，中国山东烟台港矿石码头，浓缩铝土矿（可从中提取稀土金属）和铁矿石（盖蒂图像）

为什么稀土矿产成为今年的热门话题？

中亚拥有丰富的稀土金属储量，这些金属对于从智能手机到空军喷气式飞机等各种产品的制造都至关重要。

今年 4 月，哈萨克斯坦宣布地质学家发现了铈、镧、钕和钇等稀土金属矿藏 – 这些金属用于制造智能手机和电脑硬盘的零部件。

虽然目前仍处于初步阶段，因为这些矿藏还需要进一步的核实和勘探，但据哈萨克斯坦工业和建设部估计，位于中部卡拉干达的这些矿藏蕴藏着超过 2,000 万吨的稀土金属。如果这一数据属实，那么哈萨克斯坦的稀土储量将接近全球储量最多的中国稀土储量的一半。

10 月底，哈萨克斯坦开发银行宣布启动一项 10 亿美元的融资计划，用于在 2025 年至 2030 年间开采和加工稀土金属。

稀土金属对国防装备、智能手机、电动汽车的制造以及人工智能技术的发展等诸多领域至关重要，在过去一年中，稀土金属已成为美中贸易战的焦点。

自今年 1 月上任以来，特朗普多次强调美国获取更多稀土资源的重要性，并将其列为首要外交政策目标。

中国拥有全球最大的稀土储量，达 4,400 万吨。中国还加工了全球 90% 的稀土。中国拥有元素周期表中 17 种稀土金属中的 12 种，但在今年 4 月限制了其中 7 种的出口。 10 月份，中国宣布对另外五处矿产实施限制，但在上周美中在韩国举行的会谈中，中国同意推迟这些限制。

美国正积极寻求在世界其他地区达成稀土交易。10 月份，澳大利亚总理安东尼·阿尔巴尼斯表示，澳大利亚与美国达成的一项框架协议将支持价值 85 亿美元的"随时可开工"项目，这将使澳大利亚大幅提升其采矿和加工能力。两国将在未来六个月内各自投资 10 亿美元用于采矿项目。

与此同时，美国与乌克兰达成的一项旨在帮助乌克兰在俄乌战争结束后重建的协议，也包括美国获取乌克兰稀土矿藏的权利。今年 5 月，经过数月的谈判，两国签署了一项稀土矿产协议，该协议将使美国优先获得乌克兰新的矿产和自然资源开采许可证。

因此，特朗普如今对中亚地区感兴趣也就不足为奇了。朱拉耶夫解释说，该地区"矿产资源丰富，形式多样，尤其是哈萨克斯坦和乌兹别克斯坦这两个地区最大的经济体"。

他说道，"所以我预计会就此话题进行一些讨论，至于是否会公开宣布，我不得而知，但这肯定会是一个重要议题"。

为何中国稀土出口管制是中美贸易紧张局势的关键问题？

还有哪些国家希望巩固与中亚的关系？

美国最大的两个竞争对手：俄罗斯和中国。

10 月，俄罗斯在塔吉克斯坦举行了第二次中亚峰会，普京总统在会上呼吁加强贸易关系。第一次峰会于 2022 年举行，当时六国同意加强彼此关系。

中亚大部分地区曾是苏联的一部分，因此该地区对普京来说意义非凡。

普京在向该地区其他五国元首发表讲话时，重申了莫斯科致力于"进一步加强与贵国的战略伙伴关系和联盟，并深化建设性的政治、经济和文化联系"。

他说道，"所有这些领域都已取得显著进展。例如，去年俄罗斯与中亚五国之间的贸易额超过 450 亿美元。这总体来说是一个好结果"。

据贸易数据可视化平台"经济复杂性观察站"（Observatory for Economic Complexity）的数据显示，2023 年俄罗斯出口的主要目的地包括中国（1,290 亿美元）、印度（661 亿美元）、土耳其（310 亿美元）和哈萨克斯坦（161 亿美元）。

与此同时，中国也在积极提升其在该地区的影响力。

据哈萨克斯坦通讯社《阿斯塔纳时报》报道，9 月在北京举行的哈萨克斯坦-中国商务理事会会议上，哈萨克斯坦总统托卡耶夫和中国高级代表出席了会议，两国签署了 70 项贸易协定，总价值近 150 亿美元。

欧亚开发银行预测，2024 年中国与中亚地区的双边贸易额将达到 662 亿美元。

美国能否在这场竞争中在中亚地区取得进展？

朱拉耶夫表示，在与中亚国家达成贸易协议方面，美国将难以与俄罗斯和中国竞争。

他说道，"中亚地区在经济、政治和地理上都与中国和俄罗斯非常接近，这并非选择政治或地缘政治忠诚的问题。这是残酷的地缘政治现实"。他并补充说，美国目前所能做的最好就是在该地区维持某种程度的"影响力"。

来源: 半岛电视台

原文：https://www.toutiao.com/article/7570374505663709739/

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