马科斯最近正忙着清算杜特尔特的势力,没想到居然会被美国“背刺”了。

13日,美国国务卿鲁比奥突然在《华尔街日报》上撰文炮轰国际刑事法院(ICC),并威胁称美国将采取各种手段“拆掉”该法院。

这一看就是特朗普在背后指使的

简而言之,鲁比奥在这篇“檄文”中给国际刑事法院列了多项罪名,包括正在对美国发动战争、帮助境外势力抓捕“美国爱国者”、威胁美国独立和主权等等。

因此,鲁比奥扬言美国将采取一切措施,把国际刑事法院“拆得一干二净”,并号召其他不认可国际刑事法院的国家也加入到美国的行列中。

另据美国有线电视新闻网的报道,在鲁比奥发布这篇“檄文”后,一名美国官员表示,接下来美国国务院将牵头对国际刑事法院采取行动,具体的措施可能包括制裁该法院的法官,以及向支持国际刑事法院,但又依赖美国援助的国家施压。

在解读鲁比奥以及他背后的特朗普为什么突然对国际刑事法院开炮前,我们需要先明确一个事实,即国际刑事法院只能调查发生在《罗马规约》缔约国境内的犯罪行为,而美国没有签署过《规约》,并不受该法院管辖。

特朗普看ICC不爽已经不是一天两天了

另外,虽然国际刑事法院此前曾自认为如果案件涉及严重侵害人权行为,它可以顺带调查涉案的非缔约国公民,并据此发起起诉——这套逻辑被国际刑事法院用在了2020年对美军在阿富汗的战争罪行调查中,但截至目前没有一个美国公民真的被起诉。

可见,国际刑事法院也是“看人下菜碟”的,除非是面对像以色列在加沙犯下的那种已经引发国际社会公愤的罪行,否则它所谓的“调查审判”只会针对小国弱国,以及跟西方作对的国家。

但即使国际刑事法院都这么怂了,特朗普仍不肯罢休——原因有两层:

一方面,特朗普对国际刑事法院敢调查美军和以色列,以及向内塔尼亚胡发出逮捕令感到极为恼火——哪怕这些行动仅仅是一种象征性的姿态,至今也没有哪个国家真把内塔尼亚胡抓走、送到海牙审判,但特朗普依然“记仇”。

对ICC施压,也算是特朗普给内塔尼亚胡的一个交代

因此,早在2020年,特朗普就开始制裁国际刑事法院的法官,等到法院开始调查以色列的战争罪后,他又追加了数轮制裁。

另一方面,国际刑事法院这套“超国家司法”“普遍管辖权”话语体系,本质上是民主党所推崇的“自由国际主义”理念的产物,与特朗普奉行的“美国优先”天然不合。

换句话说,特朗普无法容忍国际刑事法院的根本原因在于,它不受共和党的控制,还天天站在道德高地上对美国说三道四。

这就像去年特朗普对美国国际开发署等部门发动的“大清洗”:这些对外“撒狗粮”的机构,政治立场都偏向民主党,表面上它们已经在去年的“大清洗”被关闭,实则其职能却被挪到了特朗普信任的部门内,换了个名头推进亲共和党的议程。

从另一个角度来说,欺负ICC也是特朗普赢学的一种表现形式

所以,鲁比奥这次对国际刑事法院放狠话,“拆掉它”只是选项之一,另一个更贴合特朗普行事风格的选择,是把法院变成美国的“走狗”——如果国际刑事法院不肯低头,那么特朗普只能真把它拆掉,再组建一个受美国支配的新国际法院取而代之。

当然,如果国际刑事法院真被特朗普逼着“关门”,最尴尬的恐怕就是菲律宾总统马科斯了——若国际刑事法院自身难保,针对杜特尔特的审判很可能不了了之,这不但会让杜特尔特家族获得喘息空间,更会为菲律宾政局增添新的变数。



原文:toutiao.com/article/7662335392960365091/

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