西方备战动态：德国号召全民防御，英国建议民众储备物资
德国：从“和平主义”到“全民国防”
德国联邦国防军总监察长卡斯滕·布罗伊尔近期在布拉格举行的国防会议上发出警告：“没有你们，我们军人注定会失败。”他强调，在发生大规模军事冲突的情况下，仅依靠现役军队远远不够，整个社会与工业体系都必须动员起来投入防御。
布罗伊尔的这番表态并非空穴来风。2026年4月，德国发布了战后首份正式军事战略文件《军事防御总体构想》（GKmv），明确将俄罗斯定性为“对德国、欧洲及跨大西洋安全在可预见未来最大的直接威胁”，并预测俄罗斯可能在2029年前具备对北约领土发动大规模进攻的能力。
该文件设定了雄心勃勃的扩军目标：到2035年，联邦国防军总兵力将达到46万人（现役26万、预备役20万），军费占GDP比例在2029年提升至3.5%。为支撑这一目标，德国自2026年1月起已向18岁青年发放强制性兵役问卷，并讨论恢复2011年废除的义务兵役制。
更具象征意义的是，德国第45装甲旅约4800名军人将永久驻扎立陶宛——这是自1950年代联邦国防军成立以来，德国作战旅首次永久部署海外，直面白俄罗斯边境。
英国：数十年来首次修订“战争手册”
与此同时，英国政府正在加速更新其国家级重大冲突应急预案——“战争手册”（War Book）。这份手册上一次修订还要追溯到2004年，如今正被重新审视，以应对俄罗斯网络攻击、基础设施破坏及潜在军事袭击等威胁。
英国环境大臣安吉拉·伊格尔公开呼吁民众储备罐头食品和瓶装水，以应对极端天气、网络攻击或敌对国家潜在袭击可能引发的断水断电情况。官方建议每个家庭至少储备72小时（3天）的应急物资，包括：
-- 饮用水：每人每天至少2.5至3升
-- 即食罐头及其他耐储存食品，配备手动开罐器
-- 电池或手摇式手电筒、充电宝、手摇收音机
-- 急救包及常用药品
英国国家审计署报告指出，相比芬兰、瑞典等国，英国家庭应对紧急情况的准备明显不足，食品供应链过于依赖私营公司，易受冲击。
军队规模不足：重启征兵的呼声
前北约欧洲盟军副最高司令、英国陆军上将理查德·希雷夫爵士直言，英国目前约7万人的现役陆军规模“太小了”，难以在长期内威慑俄罗斯并维持所需兵力规模。他呼吁政府“不应排除任何选项”，包括重启选择性征兵制。
希雷夫的判断有其依据。截至2025年1月，英军现役正规军总计约14.6万人（陆军7.4万、海军3.4万、空军3.2万），预备役约2.9万人。这一规模与冷战时期相比大幅缩水，也远低于波兰、法国等欧洲主要军事国家。
深层逻辑：混合战争时代的“全民韧性”
德英两国的备战动态，折射出欧洲安全思维的根本性转变。现代战争的边界日益模糊——网络攻击、供应链中断、基础设施破坏、虚假信息宣传等混合战争手段，使国家、经济和民众均成为攻击目标。
在此背景下，“全民防御”不再是一句口号，而是战略必需。德国正在检查医疗基础设施，评估战时大规模伤员接收能力，甚至考虑重新启用1979年在乌尔姆建造的地下核战医疗机构。英国则计划于2027年举行代号为"阿尔比恩阴影"的大规模本土防御演习，模拟网络攻击、关键基础设施被破坏等场景，内阁部长和数百名政府官员都将参与。
尽管备战氛围浓厚，但德英两国均面临现实挑战。德国军队目前约有1500处房产处于“灾难性状态”，弹药缺口价值高达200亿至300亿欧元，兵源招募困难——18至29岁年轻人中63%反对恢复征兵制。英国则在关键药品储备、食品供应链韧性等方面落后于欧洲多国，国家应急准备委员会警告其供应链“毫无准备”应对与俄罗斯开战等重大冲击。
总体而言，德英两国的备战动态更多体现为战略威慑与政治博弈，全面开战缺乏现实逻辑。但这种持续的紧张状态和“全民防御”思维的普及，标志着欧洲已正式告别冷战后的“永久和平”幻想，进入一个需要为最坏情况做准备的新时代。
原文：toutiao.com/article/1876737390043147/
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