特朗普虽然喊出了“让美国造船业再次伟大”,并以关税为筹码,迫使韩国出资出技术帮美国复兴造船业,但时间不等人,地缘政治博弈的加剧、现实所带来的巨大挑战让美国海军等不起。

受造船业影响,美国海军造舰受阻

根据台湾“上报”的报道称,11月美国海军作战部长考德尔在出访亚洲时罕见地将“寻求盟国的造舰协助”作为核心议题,他直接询问韩国与日本造船厂,是否能支援美国的军舰建造及维修产能。

考德尔认为,在美国船坞面临劳工短缺、设备老化,以及美军造舰需求攀升之际,日韩的工业支援或许能为美国海军争取宝贵的时间。美国海军正在评估到本世纪30年代初,将部分辅助舰的建造和水面舰的维修外包给盟国,来争取时间重建本土产能。

目前美国正面临巨大的造舰压力,地缘政治的剧烈变化让美国海军产生了非常大的造舰需求,但美国造船业已是积重难返,无法满足美国海军的需求。

而在建造核潜艇方面,美国所面临的压力很大,因为不仅是美国海军需要核潜艇,美国还需要履行“奥库斯”承诺,为澳大利亚造核潜艇。

从现实层面分析,每1艘准时交付的驱逐舰、两栖舰或补给舰,都能增加美国海军在西太平洋执行分散式海上作战、危机应对以及持续存在任务的选项,反之,造舰每延宕1年,都会压缩美国的选项。

尽管特朗普高喊“让美国造船业再次伟大”,并让韩国投资协助,但美国海军已经等不及,现实需求迫使他们必须要尽快外包。在此背景下,日韩成了美国的第一选择,也是唯一选择。多家美国研究中心的报告明确指出:目前能帮美国的只有日韩,他们的造船产能仅次中国,并具备建造大量复杂船体的能力。

部分军舰外包,可能有利于美国加速造核潜艇

此外,美国海军还有3个考量:其一,日韩位于西太平洋,美国海军在这里造舰、维修舰艇,既方便部署,又可以省下往返美国本土的时间。

其二,对美国海军而言,现在核潜艇建造工程最关键,将部分造舰外包给日韩,可以释放美国造船产能,加速核潜艇建造过程。

其三,把部分造舰外包给日韩,既可以快速满足美国海军的现实需求,也可以为美国造船业的复兴争取时间。1名美国业界高层透露,最新的概念是利用盟国争取时间,让美国船坞得以“现代化”。

美国海军向国会提交的预算文件显示:若法律和政治障碍减少,到本世纪30年代初期,他们准备将多达15%至20%的辅助舰,以及部分水面舰的维修量,交由日韩船厂处理,但最敏感的核潜艇项目仍能在美国本土完成。

不过这事说起来容易,做起来很复杂,因为造舰议题很敏感,美国海军绝不能让自己完全依赖日韩。

台湾“上报”表示:现在有几种中间模式已在讨论中,目前共3大方向:其一,把更多维修及大修工作转移到盟国船坞;其二,与日本建立联合扫雷舰建造计划;其三,让日本或韩国造船厂制造阿利伯克级规模的船体或大型模组,再由美国本土负责后期的装备和武装。

其他方案还包括代工建造补给舰零件,或让盟国投资美国产能不足的船坞,把亚洲的生产技术直接带进美国,而无须把整个工业基地外移。

现在有能力帮美国造舰的恐怕也只有日韩

不过,这些模式都面临主权以及控制问题。美国本土造船商警告,外包太多工作等于“外包主权”,他们仍然力主集中重建美国本土产能,而不是依赖外国船厂。因此,这份“外包方案”能否落实依旧存在变数。



原文:toutiao.com/article/7581687751012074024/

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