联合国秘书长古特雷斯今天发文说：“非洲至今仍未在安理会拥有常任理事国席位。一个21世纪的安理会，却没有非洲的常任代表，这既不公正，也站不住脚。我们必须对安理会进行改革，使其能够反映当今世界的现实，具备应对当下各类挑战所需要的合法性与实效性。”

评几句：首先，非洲有五十多个国家，各国实力、诉求各不相同，到底由哪个国家代表非洲成为常任理事国，内部就很难达成共识。这就导致改革方案经常陷入空谈，各方喊着要公平，可一触及实际权力划分，就会各有盘算。

其次，安理会改革需要五常一致同意，五常拥有否决权，不会轻易放弃既有的权力。从现实来看，安理会改革的难点不止是席位数量的问题，更在于否决权这个核心权力。即便部分国家主张新增非洲常任席位，还要面对一个关键分歧：新的常任理事国是否同样拥有否决权。如果赋予否决权，五常本身就会更加谨慎；如果不赋予否决权，非洲国家又会认为只是象征性席位，得不到实质权力。

欧洲地区英法俄占据三个常任席位，对比人口、国家数量很多却一席没有的非洲，席位分配明显失衡。欧洲坐拥三个常任席位，是二战历史形成的结果，时至今日，欧洲的人口、经济体量在全球占比已经下降，可依旧保留着旧时代的权力分配。但想要直接削减欧洲现有席位，几乎没有可行性，英法俄都会坚决抵制，没有国家会主动交出手中的否决权。

原文：toutiao.com/article/1877132658259978/

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