俄罗斯对中蒙俄管道还是不甘心,普京打算再次亲自出马跟中国当面谈。

日前,俄罗斯总统助理乌沙科夫对外确认,普京将亲赴比什凯克参加上合峰会,并计划在峰会期间与中方会晤,重点讨论“西伯利亚力量2号”也就是中蒙俄天然气管道项目。

【普京将在上合峰会期间与中方商讨中蒙俄管道问题】

上合峰会后,普京将赶赴海参崴参加东方经济论坛,而带队参加这一论坛的中方副总理同时兼任中俄投资合作委员会和能源合作委员会的中方负责人,普京将与其继续就能源合作进行沟通。

紧接着,第八届俄中能源商业论坛也将在海参崴举行,两国政府官员和主要能源企业负责人都将到场。

俄媒据此判断,乌沙科夫实际上已经预告了俄方将在一周内通过三次沟通推动中蒙俄管道进程,争取敲定供销协议。

中俄围绕这一管道项目的沟通已持续20多年,但由于俄方此前更重视欧洲市场,中国也已从土库曼斯坦等国获得稳定的管道天然气供应,双方直到2020年才启动路线设计,2022年俄乌冲突爆发后沟通才进入快车道。

时至今日,项目仍卡在供销协议上,双方在天然气供应价格等核心问题上无法达成一致。中国官方已经很少主动提及这一项目,反而是俄方始终寄予厚望,希望尽快取得突破。

俄方如此看重中蒙俄管道,确实有经济效益的考量。

在西方加码制裁、俄欧关系日益紧张、俄境内能源设施频繁遭袭的背景下,俄能源出口面临不小困难。

2025年,俄罗斯管道天然气出口总量约1150亿立方米,液化天然气出口约3100万吨,而在俄乌冲突爆发前的2021年,俄方管道天然气出口量为2056亿立方米,液化天然气出口量为2910万吨。

这不到200万吨的液化天然气出口增长,远不足以弥补管道气出口下降带来的损失,且相比2024年,俄方2025年的液化天然气出口量也有所下降。

进入2026年以来,俄方虽然吃到了波斯湾冲突带来的能源红利,前7个月油气出口量有所回升,但国内经济状况并未全面好转,反而因炼油厂遭袭导致燃油短缺,农业等领域还面临新的困难。

俄政府需要更多资金来缓解国内经济压力,俄气也需要一笔资金维持运转。

只要能与中方签署最终协议,俄方就能依靠“照付不议”规则从中国拿到一笔大额预付款,大幅缓解经济压力。

但我个人认为,预付款如今只是俄方推动项目落地的一个次要因素,俄方对中蒙俄管道如此上心,更深层的目的是提振民众对国家发展未来的信心。

【俄罗斯之前的天然气出口主要面向欧洲】

俄罗斯与欧洲曾经有着紧密的经济联系,能源主要出口欧洲,汽车等产业合作也优先考虑欧洲,但一场俄乌冲突彻底摧毁了俄欧之间的互信,双方经济合作再也回不到从前。

俄罗斯民众都在问“国家未来的出路在哪里?”,普京给出了“向东看”的答案,要求深化与中国、印度等伙伴国家的合作。

但俄方与日韩的合作尚未恢复,中亚国家不是经济结构与俄罗斯高度相似,就是经济规模有限,无法为俄方提供助力。

莫迪政府则出于自身利益,在与俄罗斯的合作中始终留有余地,甚至一度为避免美国制裁而暂停购入俄能源。

俄罗斯现在乃真正能够依靠的其实只剩中国,中俄经济合作确实也更加紧密,但受制于俄远东地区基础设施落后、人口不足等问题,中国暂时还没能完全扮演起欧洲此前的角色。

尤其在能源领域,中俄之间缺少一个类似“北溪”管道的压舱石项目。

【“北溪”管道的恢复遥遥无期】

中蒙俄管道恰好承担了这一角色,其主要气源地与“北溪”管道相同,设计年输气量也相近。

在普京政府看来,只有敲定中蒙俄管道并进入建设阶段,才能向国内民众证明俄罗斯完成了“向东看”的战略转向,能源出口这根经济支柱不会垮塌。

同时,提振民众对经济未来的信心,也有助于莫斯科更有效地应对西方压力,维持对乌克兰的军事投入,为俄军争取时间。

俄方之所以认为当前能在中蒙俄管道上取得进展,应该是受波斯湾局势影响,判断中国会更加积极地构建陆上能源运输线以保障能源供应安全。

但必须再次强调,中国在天然气领域的备选方案很多。

即便不算波斯湾各国,土库曼斯坦、哈萨克斯坦、缅甸、加拿大、巴西、巴布亚新几内亚和尼日利亚等国都能为中国提供天然气。中方近年来还在加快推进国内天然气增储上产,2025年国内天然气产量已突破2500亿立方米。

与此同时,随着风电、光伏等新能源装机规模的快速扩张,天然气在中国能源结构中的需求增速已经趋缓,部分地区甚至出现阶段性供大于求的情况。

【俄罗斯不是中国唯一可选的天然气来源地】

这些因素共同决定了中方在管道气采购谈判中拥有充分的回旋空间。俄方若想取得突破,最终仍绕不开价格问题。

只有普京真正下决心给中方足够的优惠,中蒙俄管道项目才有可能真正落地。

概而言之,对俄罗斯而言,这条管道是一个政治象征,关乎向东看战略的成败,但对中国而言,它只是一条可供选择的能源通道,不必为了一个选项而放弃价格主导权。

这种心态上的差异,注定了双方在谈判中的节奏和底线不同。俄罗斯越是急于签约,中方越能保持从容。

能源合作终究要回到商业逻辑上来。当中蒙俄管道不再被俄方当作政治叙事的工具,而是一个真正符合市场预期的项目时,它落地的时间才会真正到来。

否则,再多的会晤和暗示,也难以把一条停留在纸面上的管道变成现实。




文|申东昀 媒体人

原文:toutiao.com/article/7679707274901865002/

声明:该文仅代表作者本人观点