《经济学人周刊》11月4日、11日合刊封面

，向日本国家造船厂“日之丸造船厂”提供 1 万亿日元资金，以重振全球市场日本造船份额 20% 的目标。

造船股火爆。 催化剂是自民党经济安全保障促进本部（本部负责人、众议院议员小林隆鹰之）等人于6月20日向首相石破茂（当时）提交了一份“振兴日本造船业的紧急提案”。 紧接着，从10月20日起，它大幅飙升至海洋工业股古野电工的2.8倍，其次是宇都造船75%、日本发动机公司62%、名村造船厂35%、IHI31%和三菱重工28%。

在紧急建议中，特别受关注的部分是“在政府领导下设立一个能够投资超过1万亿日元的基金”的部分，以及“我们还将考虑通过国有设施（GOCO）的私人运营来扩大资本投资”的声明。 后者让股市感到惊讶，股市被认为是“国家造船厂概念”。 GOCO以2022年颁布的《经济安全促进法》为基础。 当难以确保“特定重要物品”的稳定供应时，政府可以采取必要的措施，其中一项措施就是GOCO。

换句话说，利用这个框架，政府可以收购和拥有工厂和设备，并将商品生产外包给私营运营商。 今年1月，特朗普政府第二届政府就职后，他前往美国时，被一名美国官员指出，“美国商船建造能力的灾难性能力已经影响了（美国海军的）舰艇建造，是一个安全问题”。

特朗普政府也有将商船采购从中国转移到其他国家的意图，大野先生说，“那我们就在日本建造吧，我想让私营部门做出决定。 回韩后，在党内讨论中，日本决定在国内投资，而不是像韩国造船那样投资美国造船厂，这导致了紧急建议。

◇今治升至世界第四位

日本曾经是世界上最大的商船建造国。 然而，在1970年代以来的造船业衰退中，三菱重工、川崎重工等各大造船公司不断降低建造能力，目前建造量排名世界第三，超过韩国和中国。 自民党紧急提案的关键是，“今年2月，根据《经济安全保障促进法》作为内阁令，制定了可以解读为'工厂'的制度”。

兵工厂是指战前和战时陆海军直接控制的工厂。 海军在广岛县吴市、长崎县佐世保市、神奈川县横须贺市、京都府舞鹤市设立了开发和建造军舰的海军兵工厂。 兵工厂在战争结束时被废除，战后国防部也没有自己制造装备。 然而，大野先生只是将其比作“政府拥有的造船厂”意义上的工厂，并表示“政府购买私人造船厂、投资设备、建造商船的形象”（大野先生）。

目前的日本造船业以被称为“滑槽”的造船厂为主，如今治造船厂（爱媛县今治市）、大岛造船厂（长崎县西海市）、名村造船厂（大阪市）。 虽然大公司因70年代以来的造船业不景气而降低了建造能力，但它们利用在濑户内海地区建设的产业集群得以生存。 今治造船现在拥有世界第六大建造量。

今年6月，今治造船宣布将持股日本海洋联合公司（JMU）增至60%并成为子公司，常石造船（广岛县福山市）从三井E&S手中收购三井E&S造船全部股份，成为日本全资子公司，造船业的重组正在进行，主要是在公司中间。 JMU是由加拿大Devia（原日立造船）和IHI的船舶部门在13年内整合而成的公司，加上JMU的子公司，今治造船将成为世界第四大造船公司。

围绕造船业的全球形势正在发生巨大变化。 特朗普总统对美国商船基地几乎消失的现状表示危机感，对建造量全球最大的中国实施制裁，称将“重振美国造船业”。 另一方面，中国在“国轮国建”政策下，也不遗余力地支持国内造船提升本国货物。 中国也在与俄罗斯在北海航线上深化关系，破冰船的重要性也越来越大。

据造船业官员称，自民党的紧急提案“没有提前告知业界”，但与日本的重组时机完全吻合。 今年9月，政府设定了到2035年1,800万总吨的目标，约为目前建造量的两倍，作为振兴造船业的目标。 这是根据日本船东35年内需要建造的船舶数量倒推计算的数值，但这也符合造船业的目标水平。

原文：www.toutiao.com/article/1847270895778816/

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