美国海军高层在国会听证会时称，中国正加速建造具备更强打击能力的新一代潜艇，尤其是未来将部署配备更远射程、更高精度弹道导弹的战略核潜艇，使其在更靠近本土、也更易受保护的海域活动时，仍能把美国本土等更大范围纳入打击覆盖区域。美海军潜艇部队司令塞夫在提交给美中经济与安全审查委员会的书面证词中称。中国“下一代潜艇”采用的先进技术正对美国长期的水下优势构成严峻挑战。海军情报主管则在同场证词中警告，到2040年前后，中国水下力量可能对美军在地区海上主导地位形成可信挑战。证词还引用五角大楼预测称，中国潜艇总规模可能在2035年增至80艘、约半数为核动力。在中国推进打造远洋海军、并在台海与南海等方向与美军对峙加剧之际，美方同时强调自身造舰与新盟友机制（如AUKUS）面临紧迫性。
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