非洲大陆的关键矿产：中国主导精炼，非洲准备成立关键矿产输出国组织
非洲关键矿产集团：亚的斯亚贝巴启动面临实施考验
¬ 非洲计划建立一个石油输出国组织式的矿产集团，但执行情况将决定它是否获得真正的全球影响力
¬ 欧洲大陆拥有钴、锂、铂族金属、铜和磷酸盐；国际能源署预计，到 2030 年，能源使用将推动需求增长 85%
¬ 中国主导精炼，而美国、欧盟、日本和海湾国家也在推动；非洲必须集体行动，否则只能被动接受价格
非洲各国领导人 09 月 10 日在亚的斯亚贝巴披露的协议，旨在探索建立一个欧佩克式的关键矿产生产商联盟，目前仍处于起跑线上。当前面临的挑战是将雄心转化为实际行动。风险很高：如果不能迅速落实，非洲可能会在全球清洁能源资源竞赛中失去话语权。
非洲坐拥全球最丰富的脱碳关键矿产资源。刚果民主共和国的钴储量占全球总量的 70% 以上，南非在铂族金属领域占据主导地位，津巴布韦正逐步提升锂产量，赞比亚是重要的铜矿生产国，摩洛哥则供应全球 70% 的磷矿石。几内亚的铝土矿、纳米比亚的铀矿以及莫桑比克的石墨资源也位列其中。这些资源为电动汽车、电池、太阳能板和氢能技术提供了重要支撑。国际能源署预测，到 2030 年，能源消耗量将占这类矿产需求增长的 85%。
时机至关重要。中国已在矿业股权和精炼产能领域占据主导地位，掌控着 60% 的钴精炼和超过 80% 的稀土加工。通过债务换资源交易和垂直整合，中国确保了供应安全。竞争对手也在快速行动：美国正通过矿产安全伙伴关系和洛比托走廊铁路项目进行投资，欧盟将原材料交易与《关键原材料法案》挂钩，日本正在资助合资企业，沙特阿拉伯则通过公共投资基金收购股权。对非洲生产商而言，这一联盟可能增强议价能力 – 但前提是它们选择合作而非单边协议。
需求动态凸显了这一紧迫性。国际能源署预测，到 2030 年全球锂需求可能激增 40 倍，而钴、镍和石墨的需求预计将增长 20 至 25 倍。电动汽车和电网储能是主要推动力。独立预测显示，全球关键矿产市场到 2040 年将达 4,000 亿美元规模，若非洲能发展加工能力和增值能力，有望占据该市场份额的 20%-30%。若缺乏协调，供应过剩冲击、价格波动以及持续的原矿出口可能会削弱非洲大陆的发展机遇。
真正的考验在于执行力度。此前的举措 – 2009 年的《非洲矿业愿景》和 2024 年成立的非洲矿产战略小组 – 虽然制定了宏伟目标，但在落实上却未能达标。这些方案既缺乏约束力的规则，也缺少资金支持和高效的秘书处。新组建的联盟必须避免这些陷阱，通过建立清晰的治理架构、设定分阶段目标，并整合非洲大陆自由贸易区（AfCFTA）来实现从宣言到行动的转变。
各国的国家战略展现出巨大潜力。刚果民主共和国承诺到 2030 年实现 30% 钴矿本地化加工，赞比亚已全面禁止原矿出口，并依托洛比托走廊降低运输成本，津巴布韦正推动锂精炼企业进行本土化投资，南非则将铂金与锰矿资源与氢能技术中心相结合。这些国家策略若能在非洲大陆框架下获得更大影响力，但政策重点差异和经济压力仍是主要障碍。
风险显而易见。一个分裂的联盟可能会重蹈石油输出国组织的覆辙 – 内部斗争会破坏纪律。基础设施缺口 – 比如刚果民主共和国和赞比亚的电力短缺 – 威胁着规模化发展。美国、欧盟、中国和海湾投资者之间的地缘政治竞争可能让非洲国家相互对立。但好处同样明显：协调行动可以推动超级工厂投资，确保更高的特许权使用费，并将矿产财富转化为就业机会和气候适应能力。
非洲的矿产集团成败将取决于执行力度。亚的斯亚贝巴会议只是第一步。除非到 2026 年能出现具有约束力的框架，否则全球买家将继续制定条款，非洲大陆仍将处于价格接受者的地位。随着清洁能源经济快速发展，这个联盟并非可有可无 – 这是非洲在矿产领域塑造自身未来的良机。
来源：ecofinagency
原文：www.toutiao.com/article/1843626369956876/
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