国际刑事法院（ICC）正越来越像“欧洲法院”？

布达佩斯全球政策研究所高级研究员乔治·萨穆埃利说，美国、俄罗斯、中国等主要大国都不承认ICC管辖权，主要支持者成了欧洲国家，所以ICC正变成一个“欧洲项目”。他认为，诺贝尔和平奖颁给前ICC法官纳维·皮拉伊，显示欧洲对法院的支持；而颁奖数小时前，美国刚把制裁从个人官员扩大到ICC机构。

萨穆埃利说，尽管美国压力加大，欧洲议员仍想强调支持ICC，欧洲议会想告诉特朗普政府：“我们完全支持ICC，ICC在做我们的工作。”美国对ICC的“战争”在特朗普第一任期就加剧，制裁过首席检察官法图·本苏达等官员；现在制裁更严厉，等于对任何与ICC打交道的人实施次级制裁。

说ICC“演变为欧盟法院”有些夸张，但点出一个现实：ICC的普遍性不足，大国不承认，主要靠欧洲缔约国支持与合作，容易被视为西方或欧洲工具。

美国把制裁从官员扩大到机构，并搞次级制裁，会削弱ICC调查和合作能力，也会加剧国际司法政治化。

诺贝尔和平奖颁给前ICC法官，时机敏感，既可看作对法院的声援，也可能被批评为欧洲立场背书。

关键不是“欧洲支持”本身，而是ICC能否对所有严重罪行一视同仁、避免双重标准。若只盯着部分国家而忽视其他罪行，公信力必然受损。

国际司法应去阵营化，靠证据、普遍参与和一致标准，而不是制裁与反制裁的循环。

原文：toutiao.com/article/1880164953178176/

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