欧洲肉类、工业设备、机床:欧盟制裁吉尔吉斯斯坦,贾帕罗夫紧急访俄
谢尔盖・斯坦克维奇: 合作应当多元,而结盟从来都是选择性的

图片说明(从右至左):俄罗斯总统弗拉基米尔・普京在克里姆林宫会见吉尔吉斯斯坦总统萨迪尔・贾帕罗夫。
欧盟首次因吉尔吉斯斯坦协助俄罗斯,对其实施制裁。
欧盟于周四正式通过第二十轮制裁法案,启用制裁机制,针对协助规避欧盟禁令的吉尔吉斯斯坦。根据欧盟委员会文件规定,即日起,欧盟全面禁止向吉尔吉斯斯坦出口数控机床、通讯设备、路由器及信号传输装置等工业产品。
欧盟公告指出,出台该禁令的核心原因是:吉尔吉斯斯坦存在极高的转口风险,大量欧洲工业产品经该国中转销往俄罗斯。贸易数据显示,经由吉尔吉斯斯坦输往俄罗斯的高优先级物资数量大幅攀升。
吉尔吉斯斯坦是俄罗斯的核心盟友之一,隶属于欧亚经济联盟与集体安全条约组织。俄乌冲突爆发后,该国成为关键中转枢纽,大量受欧盟管制的欧洲商品,经由吉尔吉斯斯坦绕道输入俄罗斯。
鉴于此次制裁风波,4 月 23 日俄吉两国总统在莫斯科紧急会晤,并非偶然。吉尔吉斯斯坦总统贾帕罗夫公开表态,称本国是俄罗斯的战略伙伴与核心盟友。
图片说明:吉尔吉斯斯坦总统萨迪尔・贾帕罗夫对俄方的热情接待表示感谢,并邀请俄罗斯总统弗拉基米尔・普京出席将于今年 8 月 31 日至 9 月 1 日在比什凯克举办的上合作组织成员国元首峰会。

官方通稿并未透露过多细节,仅强调会晤核心聚焦经贸合作。当前吉尔吉斯斯坦担任上合组织轮值主席国,双方就此议题也展开深入磋商。
显而易见,欧盟制裁吉尔吉斯斯坦一事,是本次首脑会晤的核心议题。俄媒《商报》特邀俄罗斯高等经济学院世界经济与政治学院副院长、历史学副博士安德烈・苏兹达尔采夫,解读双方会谈的核心内容。
访谈摘要:
记者: 吉尔吉斯斯坦成为后苏联地区首个因协助俄罗斯而遭欧盟制裁的国家。大量欧洲商品、工业设备、整车产品,长期经由吉尔吉斯斯坦中转进入俄罗斯。吉尔吉斯斯坦借此开展平行进口贸易,赚取高额利润。
苏兹达尔采夫: 后苏联地区各国,几乎无一公开支持俄罗斯的特别军事行动。吉尔吉斯斯坦国内舆论立场分化,民众态度两极分化,部分支持俄方,部分持批评态度。但制裁对双方经贸往来影响有限。
平行进口贸易不会中断,只是中转成本上升,额外增加制裁风险溢价。西方执意以全面制裁打压俄罗斯,俄方只能持续寻求多元化迂回贸易渠道。
记者: 吉尔吉斯斯坦是否会借机向俄罗斯索要补偿?
苏兹达尔采夫: 本次会晤中,双方重点洽谈俄产成品油供应,吉尔吉斯斯坦高度依赖俄能源。
俄方同样需要吉尔吉斯斯坦优质牛羊肉进口,尽管目前部分品类暂不符合欧亚经济联盟技术标准,仍是双方经贸合作重点。
除此之外,吉尔吉斯斯坦多次强烈要求:放宽俄外来务工人员准入,允许吉国劳工携家属入境,并纳入俄罗斯全民医保体系,由俄方承担费用。
俄方已投入 150 亿卢布,在比什凯克兴建斯拉夫大学,展现合作诚意。吉尔吉斯斯坦近三成财政收入,均来自本国劳工在俄罗斯的务工汇款,俄方具备妥协空间。
记者: 吉尔吉斯斯坦是集体安全条约组织成员国,双方军事合作必然也是会谈重点?
苏兹达尔采夫: 吉尔吉斯斯坦坎特空军基地是俄关键军事据点,依托双边协议运营。俄方每年支付高额经费,常驻第 999 近卫航空基地,配备苏 - 25 攻击机、米 - 8 直升机,隶属俄中央军区空防集群。
该军事基地对俄中亚战略布局至关重要,为维护核心安全利益,俄方愿意在双边事务上做出适度让步。
欧盟制裁是否等同于对吉尔吉斯斯坦 “效忠俄罗斯” 的惩罚?
俄总统新闻秘书德米特里・佩斯科夫对此作出回应:
吉尔吉斯斯坦的外交决策,始终以本国核心利益为出发点,俄吉两国合作互利共赢。
“这并非单纯的效忠,而是理性的利益选择。国家一切决策以自身利益为先,合作收益远大于潜在风险,这种选择完全合理。”
俄媒邀请政治学家谢尔盖・斯坦克维奇解读背后利益逻辑:
斯坦克维奇: 欧盟制裁对吉尔吉斯斯坦冲击有限,主要打击的是欧洲商品中转渠道。俄方已着手调整贸易线路,优化中转体系。
相较于欧美短期且不稳定的合作关系,吉尔吉斯斯坦与俄罗斯的合作具备长期性、稳定性。
同时,吉国是俄罗斯在中亚的核心军事盟友,除坎特空军基地外,境内还部署有十余座俄军军事设施,含大型航天通讯枢纽。
记者: 俄方缓和对吉关系,是否为防止其转向相关国家、美国?
斯坦克维奇: 吉尔吉斯斯坦发展多边合作无可非议。经贸合作应当兼容多元,而军事同盟从来都是自主选择、区别对待。
原文:toutiao.com/article/7632664013331104290/
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