紧急 “下潜”：美国核潜艇部队在船台上已落后相关国家与俄罗斯
美国造船业深陷危机，其在全球海洋竞争中落后于竞争对手的现状，已被华盛顿认定为重大威胁
（图片来源：韩华费城造船厂）
似乎全世界都知道，当美国白宫的某些访客刻意在公开场合称唐纳德・特朗普为 “伟大的世界领袖” 时，这位美国总统会显得十分受用。但有个有趣的问题：如果有人在公开会面中也给其他人安上 “伟大” 的头衔，“红发唐尼”（特朗普昵称）会作何反应？答案恐怕只会是混乱。
毫无疑问，特朗普最近的一系列轻率政治表态，让他更配得上 “混乱制造者” 这一头衔，而非 “伟大领袖”。去年 10 月底，在对韩国进行正式访问后不久，他就发表了这样一番言论。
他声称，自己在首尔期间成功说服韩国，向早已陷入危机的美国造船业注入巨额资金。
特朗普还在某社交平台上得意地写道：“我们的军事同盟比以往任何时候都要牢固。基于此，我允许他们（指韩国 ）建造核潜艇，以取代他们目前装备的老旧且机动性差得多的柴电潜艇…… 韩国将在费城的造船厂建造核潜艇，地点就在我们伟大的美国。造船业很快就会大规模回归美国。”
随后，双方均出面澄清：事实上，韩美在首尔谈判期间，确实讨论了位于宾夕法尼亚州的韩华费城造船厂（Hanwha Philly Shipyard）的技术能力。该造船厂成立于 1996 年，前身为费城造船公司（Philadelphia Shipyard Inc.）。
在近 30 年的运营中，该造船厂曾建造过多艘远洋油轮（包括载重 11.5 万吨的阿芙拉型油轮）、集装箱船和液化气运输船，其中部分船舶是为美国海军建造的。
但没过多久，美国海军便对这家造船厂失去了兴趣。其结果是造船厂经营状况持续恶化，到 2025 年初，这家前费城造船公司以 1 亿美元的价格被韩国企业收购。此后，外界完全不清楚新东家会让这家造船厂从事何种业务。
与此同时，首尔方面也逐渐意识到，在太平洋地区军事政治局势日益紧张的背景下，韩国迫切需要拥有自主的攻击型核潜艇。
理由是，与韩国存在明显敌意的邻国朝鲜，早已在该领域展开积极行动。今年 3 月，朝鲜国家电视台首次公开亮相了其国内某秘密工厂紧急建造的首艘国产导弹核潜艇的庞大艇体。
目前，韩国海军仅装备有十余艘性能相对较弱但技术较先进的柴电潜艇（首艘于 2018 年刚刚下水），且续航能力有限。面对来自北方的这一日益增长的 “威胁”，韩国目前根本无力应对 —— 即便它是全球公认的造船业领先国家之一。
韩国的众多造船厂早已证明，它们有能力在短时间内为远洋航行建造几乎任何类型、任何吨位的船舶。
但唯独无法建造核潜艇。长期以来，阻碍首尔实现这一目标的核心障碍，是《韩美原子能和平利用协定》。该协定的修订版于 2015 年由双方签署生效。
该协定虽允许韩国对核废料进行再处理和铀浓缩，但存在严格限制：铀浓缩浓度必须低于 20%，且仅限用于科研目的及民用核能领域。
简单来说，韩国仅可利用这些技术在国内建造核电站，或向其他国家出口核电技术。
因此，韩国只有两条路可走：要么向美国请求直接提供现成的核反应堆及核潜艇所需的相关舱段；要么基于低浓缩铀自主紧急研发核反应堆，且需做到体积紧凑（例如参考法国海军 “梭鱼” 级核潜艇的反应堆设计），尽管功率可能不会太高。
正因如此，在特朗普访问首尔期间，韩国总统尹锡悦首先直接请求美国同行 “允许向韩国出口核潜艇用燃料”。据媒体报道，特朗普当即表示同意。
无论如何，韩国总统外交政策与国家安全顾问魏圣洛透露，上个月韩美已达成 “共识，将推进相关谈判，使首尔获得与日本同等水平的铀浓缩及核废料再处理技术”。
或许正是在此时，这位美国领导人脑中萌生了一个疯狂的想法：将这个成本极高的太平洋盟友核潜艇建造项目（外媒专家认为，该项目至少将建造 4 艘核潜艇，总造价达 250 亿至 300 亿美元）转移到费城，美其名曰 “为当地造船厂创造大量就业岗位，并引入数十亿美元外资”。
也就是说，就在一个月前，在 “红发唐尼” 看来，一切似乎都 “完美无缺”，他甚至得意地搓手称快。但接下来发生的事，却让他的美梦彻底破碎。
11 月第一周，这位美国领导人的所有计划都化为泡影。费城造船厂的新东家显然已认清现实：他们新收购的这家美国境内造船厂，在技术上根本不具备建造核动力潜艇的能力。随后，首尔开始接二连三地向华盛顿发出 “军事经济红牌”。
11 月 8 日，韩国国防部长安哲秀在首尔国民议会听证会上，谨慎地暗示特朗普刚刚萌生的梦想完全不切实际：“从技术能力、人员配备和设备水平来看，费城造船厂存在重大缺陷。因此，我们目前仅处于原则性探讨阶段。”
随后，他更是直接让这位 “梦想家” 特朗普陷入尴尬境地，戳破了其不负责任的谎言：“在（与美国总统的）谈判中，从未提及核潜艇将在韩国还是美国建造。”
不仅如此，次日，韩国总理金敏载在韩国国会更是彻底粉碎了华盛顿此前的期望：“据我所知，（韩华费城造船厂）目前根本不具备建造核潜艇的能力。”
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正如美国海军学会新闻网（USNI News）的分析师所指出的，目前这一交易的处境已十分明确：为在太平洋地区与朝鲜形成制衡，韩国迫切需要攻击型核潜艇，至少要在 2030 年后投入使用。因为届时，朝鲜很可能已将首艘国产攻击型核潜艇下水并编入朝鲜人民军海军现役。
但韩国几乎必然会在本土自主建造核潜艇。唯一的例外可能是，为加快建造进度，韩国会与美国提前协商，在首艘核潜艇上安装美国核反应堆作为妥协。首尔方面期望，在此之后，韩国自主研发的同类型核反应堆能及时投入使用。
但问题也随之而来：为何在韩国海军潜艇部队根本性现代化这一问题上，目光会突然聚焦到实力薄弱且毫无相关经验的费城造船厂？特朗普难道不能将这个潜在价值数十亿美元的合同交给其他造船厂吗？比如，那些长期为美国海军建造核潜艇的造船厂。
这或许就触及了整个事件最核心的问题。
尽管难以置信，但如今的美国，似乎几乎已丧失为自身建造和维修核潜艇的能力。这一结论，可从 2025 年 10 月彭博社一篇标题醒目的报道中找到依据 ——《美国正抓紧恢复核潜艇实力，以防被相关国家超越》。
报道为这个曾在全球海洋占据主导地位的国家描绘了一幅惨淡图景：“美国核潜艇部队正排起长队等待维修和保养。
据报道，部分核潜艇自 2015 年起就一直停留在造船厂等待维修。根本原因在于人力和物资资源短缺，以及过去十年间一系列错误的评估与决策。”
报道警告称，这直接威胁到美国海军两项至关重要的造船计划 —— 旨在恢复其昔日实力的 “哥伦比亚” 级弹道导弹核潜艇和 “弗吉尼亚” 级多用途核潜艇建造项目。
根据美国国防部计划，12 艘搭载 “三叉戟” 导弹（最大射程可达 1.1 万公里）的 “哥伦比亚” 级核潜艇，将取代老旧的 “俄亥俄” 级战略核潜艇。
美国原本计划在 2027 年 10 月，让这 12 艘战略核潜艇中的首艇 “哥伦比亚” 号正式服役。但目前来看，他们根本无法按期完成。
“哥伦比亚” 号的交付时间已初步推迟至 2029 年 3 月。不仅如此，该艇的造价已比原计划增加 12%，达到至少 161 亿美元，且这很可能还不是最终数字。
另一艘同类型核潜艇 “威斯康星” 号，早在一年多前就已开工建造，但目前进度比原定计划落后 12%。美国审计署在 2025 年 6 月发布的报告中，已向美国公众忧心忡忡地披露了这一情况。
美国海军 “弗吉尼亚” 级多用途核潜艇的服役计划进展稍好。美国国防部认为，该级核潜艇需尽快取代 20 世纪 70 年代服役的老旧 “洛杉矶” 级核潜艇。
目前，美国已建造 24 艘 “弗吉尼亚” 级核潜艇。“但最新一批 10 艘的交付已推迟 36 个月，下一批 10 艘则推迟 24 个月。” 彭博社援引美国海军将领的担忧报道称。
“我们必须采取‘全员动员’的策略，才能实现每年下水 2.3 艘新核潜艇的生产目标。” 最近刚被任命为美国海军作战部长的达里尔・考德尔上将，在参议院军事委员会听证会上如此表示。
与此同时，为在海洋领域与相关国家与俄有效抗衡，美国国防部原本计划到 2028 年，每年建造 1 艘 “哥伦比亚” 级核潜艇和 2 艘 “弗吉尼亚” 级核潜艇。但自 2022 年起，美国造船厂的平均产能就一直停留在每年 1.2 艘。
相比之下，相关国家海军每年可建造 4.5 至 6 艘核潜艇。
美国国防部 2023 年发布的报告预测，若按当前速度发展，到 2035 年，相关国家的核潜艇数量将增至 80 艘，而目前美国仅有 71 艘。
那么，美国造船业为何会突然陷入如此困境？
原因其实众所周知：新冠疫情后，美国流失了数万熟练技术工人。未来十年，美国造船厂预计需要招聘 14 万名工人和工程师，但如今的年轻人对这份工作几乎毫无兴趣 —— 对他们而言，在股市进行金融投机要轻松得多，收益也更高。
美国海军退役上校杰里・亨德里克斯，曾在 2024 年《美国事务杂志》上撰文指出，当前的问题源于 20 世纪 90 年代美国大规模关闭国有造船厂，以及取消 “海狼” 级先进核潜艇建造计划。该计划原计划建造 29 艘，最终仅建成 3 艘。
“美国造船业花了数十年时间，经历了一系列错误评估和失败决策，才沦落到如今这种毫无准备的境地。” 亨德里克斯写道。目前，他正在美国国防部负责推动拯救美国造船业的相关工作。
总而言之，美国自身在新型核潜艇建造方面已问题重重，更别提为韩国建造了。这种可能性，恐怕只有在 “伟大的混乱制造者” 特朗普那脱离现实的脑海中才会出现。
不过，世界早已习惯这位美国现任总统那些常常半途而废的幻想。而这一次，我们又亲眼目睹了其中一个幻想的破灭。
原文：toutiao.com/article/7579180093944119871/
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