中方在10月9日出手了,连续发布了6个公告,对一系列关键物项的出口加强了管制,其中有4个公告与稀土相关,分别为第56、57、61和62号公告。可以说,这次我们把卡在美国脖子上的钳子又收紧了一圈。
中国已经找到了利用限制稀土相关物项出口来卡美国脖子的手段,一试就灵:在过去几个月里,美国政府已经屡次要求中国在稀土相关物项方面放宽出口,以换取美国在某些方面的让步。
然而,美国政府又打算给自己制造新的筹码,将在10月14日开始对中国制造的商船以及中国公司运营的商船停靠美国港口收取巨额费用,以打击中国的造船业。对此,中方毫不犹豫的给予了反击。

(控制稀土元素及相关物项出口是中国手中最有力的筹码之一)
第56号公告主要是对部分稀土设备和原辅料相关物项实施出口管制。众所周知的是,中国垄断全球稀土供应,其实仅有部分稀土元素是依靠中国占垄断地位的自然资源,实际上中国对大部分稀土元素的提炼技术以及稀土产业链的规模优势,才是中国垄断全球稀土供应的法宝。
美国在我方开始利用这个优势来和它博弈之后,企图利用我方的一些监管漏洞从中国购买稀土提炼的设备和原辅料,在境外建立稀土提炼产业链,第56号公告就是为了堵上这个监管漏洞,让美国无计可施。想要技术和设备?你们自己研发去!

(美国的一个稀土矿,美国最缺的是提炼稀土的设备和技术)
第57号公告主要是对部分中重稀土相关物项实施出口管制,扩大了原来的管制范围。这些中重稀土对制造各种高性能合金靶、永磁体、晶体、磁制冷材料、光纤、陶瓷、发光材料等等都至关重要,将影响一系列军用和民用高科技产品和零部件的制造。这是中国给予美西方的又一记重锤。
第62号公告主要是对稀土开采、冶炼分离、金属冶炼、磁材制造、稀土二次资源回收利用相关技术及其载体进行出口管制。这是对第56号公告的补充,尤其是严控稀土二次资源回收利用的技术及其载体。由于全世界广泛应用稀土材料已经数十年,积累了大量可以回收利用其中的稀土材料的废旧设备,美国最近努力的一个重点就是企图建立稀土材料的二次资源回收利用产业链,我方把这个漏洞也补上了。

(荷兰阿斯麦公司在其主页中明确提及使用了稀土磁铁)
第61号公告放在最后说,因为它尤其有意思。该公告扩大了中国管制的范围,将我方的管制措施延伸到了境外,核心是两条:一是任何境外组织和个人在向中国以外的其他国家和地区出口含有中国稀土相关物项的任何产品时,必须获得中国商务部颁发的两用物项出口许可证件;
二是如果外国实体销售在国外生产的产品时,所含中国稀土材料占产品价值的 0.1% 或更多,就必须获得中国商务部的出口许可证。对于许多外国实体来说,这麻烦可就大了。
比如荷兰阿斯麦公司制造的光刻机,其内部使用了中国制造的稀土材料超过0.1%,如果要出口到中国以外的任何国家和地区,都要取得中方的批准。
61号公告专门提到,最终用途为研发、生产14纳米及以下逻辑芯片或者256层及以上存储芯片,以及制造上述制程半导体的生产设备、测试设备和材料,或者研发具有潜在军事用途的人工智能的出口申请,逐案审批。
如果哪个国家或哪个公司敢违反这一禁令,那就等着被卡脖子吧,他们需要明白,我国对稀土特别是重稀土冶炼拥有毋容置疑的控制权。
这些措施就是对美国科技霸权的回应:美国不是宣布任何含有10%价值的美国零部件的芯片设备对华出口都需要向美国商务部申请吗?那我们就规定任何含有0.1%价值中国稀土的产品都需要向中国商务部申请。

(荷兰阿斯麦公司的光刻机)
第61号和62号公告还有一个特别有意思的地方:在中国商务部官方网站的公告页面下还给出了物项列表、《在境内提供受出口管制技术情况说明》填写指南等关键文档的下载链接,然而这些文档都是我们国产WPS格式的。
可以想象一下,美国公司在使用微软办公套件打不开这些文档时,会有什么感觉。你美国不是觉得自己的办公软件占领了全世界吗?那就使用一下我们的办公软件;你美国不是觉得自己的文化霸权全球无敌吗?那我们就要求提交给我商务部的申请必须以中文书写。
第61号公告还完全关上了一扇门和打开了一个口子。完全关上的门是:对向境外军事用户的出口申请,以及向出口管制管控名单和关注名单所列的进口商和最终用户(包括其控股50%及以上的子公司、分公司等分支机构)的出口申请,原则上不予许可。
打开的一个口子是:就是对于最终用途为紧急医疗、应对公共卫生突发事件、自然灾害救助等人道主义救援的出口申请,豁免许可要求。这两个措施充分表明了中方的决心和奉行的人道主义原则。这彻底堵住了欧美的嘴巴,让他们无从反驳。
中方此次出台的稀土管制措施,与今年4月对七种重稀土元素和磁体的出口管制形成呼应,精准打击了美国军工产业链最脆弱的部分,同时也对生产半导体和其他一些依赖稀土元素的高科技装备和零部件的产业链形成了有效威慑,将成为我方与美国进一步展开贸易战、科技战博弈的有力筹码。疼不疼,过一阵看美国的反应就知道。
原文:https://www.toutiao.com/article/7559484205827211776/
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