
美国总统特朗普的新贸易攻势正在迫使日本和韩国付出高昂的代价。 由于谈判空间渺茫,两国被迫向美国承诺数千亿美元的投资,以换取关税削减。
这些要求是基于日本和韩国长期处于对美贸易顺差的顶端。
日本和韩国在7月达成了贸易协议,以换取投资承诺。 然而,框架很复杂,在随后的几个月里,与美方在投资规模、范围和结构方面的争端仍在继续。
日本几乎已经与美国达成了投资框架,重点正在转向需要考虑的具体投资项目。 与此同时,韩国继续抵制美国的要求,理由是拟议投资规模大,担心影响韩元升值。
日本同意了什么?
日本已同意通过政府资金向美国投资高达5500亿美元(约合83.55万亿日元)。
根据两国9月初签署的备忘录,如果日本在45天内不为特朗普总统批准的投资项目提供资金,美国有权考虑再次提高关税。 特朗普将根据商务部长拉特尼克领导的投资委员会的建议选择该项目。
投资委员会将通过单独的咨询小组收集日方的意见。 实施该项目的最后期限定为 2029 年 1 月 19 日,届时特朗普的总统任期结束。
美方表示,除非日方真诚地执行协议,并且未能提供资金,否则无意提高关税。 另一方面,如果他们不提供资金,关税可能会再次提高。
在初始条件下,投资利润的最终分配在美国为 90%,日本为 10%。
韩国同意了什么?
韩国承诺对美国投资3500亿美元,但尚未决定如何实施。
在特朗普访问韩国之前,李在明总统表示,他正在为“一切”的主要项目而苦苦挣扎,例如投资的规模和时机以及利润的分配。
日美协议及其条款让韩国政府官员感到震惊。总理金敏锡警告称,除非美国通过货币互换向美元供应,否则兑现这一承诺将严重打击韩国经济。
此外,9月对现代汽车公司和LG能源解决方案位于美国佐治亚州的电池工厂的突击搜查以及数百名韩国工人被拘留的事件震惊了韩国社会,甚至引发了对美国现有投资的怀疑。
围绕该协议的其他不确定性
特朗普声称,该协议要求日韩提前出资,但日韩官员解释称,投资将采取贷款和贷款担保的形式,直接出资幅度较小。
日韩为何会同意巨额投资?
大规模投资的承诺使两国能够就 15% 的关税达成一致,而不是特朗普曾经建议的 25%。然而,在特朗普颁布行政命令之前,汽车和汽车零部件的个别关税仍保持在 25%。
日本在时任首相石破茂的政治地位上已经开始下降,但却迅速采取行动,就降低汽车关税进行谈判。据业内人士估计,汽车产业的收入约占日本国内生产总值(GDP)的10%,约占总劳动力的8%从事相关行业。
承诺的投资占GDP的百分比是多少?
对于日本来说,承诺的投资相当于2024年底GDP的14%左右。所需的美元略低于外汇储备的一半。
韩国的相对负担比日本要重得多。截至24年,承诺的投资金额约为GDP的20%,相当于外汇储备的80%左右。
日本去年对美国的贸易顺差为685亿美元,位居第七。假设贸易顺差保持不变,日本的投资承诺规模将大约是日本在特朗普第二个任期内创下的贸易顺差总额的两倍。韩国对美国的贸易顺差略小于日本,为660亿美元。
日本正在考虑哪些具体项目?
日本经济产业省公布了特朗普访日期间对美国投资感兴趣的公司和项目名单,以表明其实际上开始向投资迈进。 项目数量超过20个,软银集团、西屋、东芝等上市。
据经济产业省称,这些公司正在探索能源、人工智能(AI)和关键矿产等领域的合资企业。
据领导与美国关税谈判的经济产业大臣赤泽良正介绍,每个项目的规模可以从3.5亿美元到1000亿美元不等,总额可能达到4000亿美元左右。
对经济和金融市场有何潜在影响?
市场人士认为,日本对美国的投资激增将压低日元汇率。
另一方面,赤泽解释说,这些投资主要使用日本已经持有的美元,并通过外汇基金特别账户进行,因此对外汇市场的影响微乎其微,如果有的话。
日本已经是美国最大的投资国,有人担心,如果注入新的资金,企业将越来越多地选择在美国生产,而不是从日本出口,日本的去工业化将取得进展。 针对这些担忧,政府正在考虑对策。
韩国也有类似的担忧,对汇率的影响很可能比日本更大。
韩国央行(中央银行)承认,可以在不影响外汇市场的情况下供应每年200亿美元的上限。 据该国媒体报道,韩国坚持将年度投资控制在该水平以下,而美国则要求更多。
原文:https://www.toutiao.com/article/7566798672881533492/
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