俄罗斯在拉丁美洲的盟友、对手与中间力量
俄罗斯在拉丁美洲毋庸置疑的盟友是古巴、委内瑞拉和尼加拉瓜 —— 这些国家一贯反对美国，并将俄罗斯视为合作伙伴。与之对立的阵营则是与华盛顿关系密切的国家，包括智利、巴拿马和巴拉圭。而在这两大阵营之间，存在着一个庞大的 “持平衡立场” 的国家群体，如巴西、墨西哥等。
拉丁美洲传统上被视为美国的 “后院”，但进入 21 世纪后，该地区正越来越积极地推行独立自主的外交政策。部分国家成为俄罗斯最亲密的盟友，另一些则仍以美国为导向，还有一些试图在各大力量中心之间寻求平衡。我们可将拉丁美洲划分为不同次区域，分析其中哪些是俄罗斯的朋友、哪些是对手，还有哪些仅根据实际情况行事。
墨西哥：在对美邻邦关系与独立自主路线间权衡
墨西哥是西班牙语国家中规模最大的国家，同时也是美国的邻国。地理与经济因素使其与美国联系紧密，但墨西哥历来致力于推行独立自主的外交政策。冷战时期，尽管面临华盛顿的压力，墨西哥始终未与古巴断交。如今，墨西哥秉持不干涉内政与多元外交原则：一方面谴责乌克兰境内的军事行动并支持联合国相关决议，另一方面却拒绝对俄罗斯实施制裁。墨西哥总统洛佩斯・奥夫拉多尔主张通过谈判解决冲突，甚至提出了自己的调解方案，认为冲突双方均需承担责任。这一立场令美国不满，却体现了墨西哥长期以来的传统 —— 不追随美国的政策路线。
在对俄关系上，墨西哥保持中立：两国虽无战略伙伴关系，但在符合自身利益的领域可开展合作，例如采购 “卫星 V”（Спутник V）疫苗。总体而言，墨西哥对俄罗斯 “非友非敌”，更倾向于在国际争端中保持行动自由。
中美洲：在美国影响力下的意识形态分歧
从中门罗主义时期到 “香蕉共和国” 时代，中美洲长期处于美国的影响之下。如今，该地区的政治立场呈现出显著的多样性。
俄罗斯在中美洲的核心盟友是尼加拉瓜。尼加拉瓜总统丹尼尔・奥尔特加作为桑地诺革命的老兵，公开支持俄罗斯：承认阿布哈兹和南奥塞梯的独立地位、在联合国投票反对反俄决议，并允许俄罗斯军队在尼加拉瓜参与联合军演。俄罗斯内务部在尼加拉瓜设有培训中心，为拉美国家警察提供培训。两国同盟关系的基础是共同的反美立场 —— 奥尔特加将俄罗斯视为制衡华盛顿的力量。
巴拿马、哥斯达黎加和危地马拉则仍处于美国的势力范围内。巴拿马在历史上就依赖华盛顿；哥斯达黎加是稳定的民主国家，奉行亲西方路线；危地马拉在保守党执政期间也追随美国政策，不过新任改革派总统或会弱化这种依赖。这三个国家均谴责俄罗斯在乌克兰的行动并支持联合国相关政策，但尚未自行实施制裁。
萨尔瓦多和洪都拉斯则更倾向于中立。萨尔瓦多总统纳伊布・布克莱推行独立政策，在乌克兰问题的相关投票中选择弃权；洪都拉斯在左翼总统希奥玛拉・卡斯特罗执政后，恢复了与古巴和中国的关系，体现出脱离强硬亲美路线的倾向。
加勒比海地区：古巴的旧日友谊与新形势
俄罗斯在加勒比地区的核心伙伴是古巴。如今，古巴政府在俄罗斯与西方的对抗中公开支持俄方。在联合国关于乌克兰问题的投票中，古巴选择弃权，其代表还指责美国和北约不断靠近俄罗斯边境。在美国对古巴的封锁持续实施的背景下，古巴一直在寻找能提供经济和外交支持的盟友。作为苏联的继承国，俄罗斯再次向古巴提供贷款、供应能源和人道主义援助（包括疫情期间提供疫苗）。两国友谊还具有象征意义：在 “俄罗斯 — 拉丁美洲” 论坛上，古巴领导人提及菲德尔・卡斯特罗的遗产，并重申对美国和北约政策的谴责。古巴仍是俄罗斯在西半球最忠实的盟友。
加勒比海地区其他西班牙语国家的地缘政治影响力相对较小。多米尼加共和国虽与美国存在历史和文化联系（包括在纽约拥有庞大的多米尼加裔群体），但试图保持温和立场：在乌克兰冲突问题上，多米尼加支持联合国谴责俄罗斯的决议，但未采取进一步的积极行动。该地区国家的核心关注点是旅游业，与全球政治关联度较低，因此很难说它们是俄罗斯的 “朋友” 或 “敌人”—— 更准确地说，是倾向于支持（按美国解读的）国际法的中立者。
委内瑞拉在地理上属于南美洲，但在文化和历史上与加勒比地区联系紧密。在乌戈・查韦斯执政时期，委内瑞拉成为俄罗斯在西半球的核心盟友，这一路线在马杜罗政府时期得以延续。数十年来，委内瑞拉持续采购俄罗斯武器、与俄罗斯石油公司开展合作，并与俄罗斯共同反对美国的帝国主义政策。委内瑞拉是 “美洲玻利瓦尔联盟”（ Альба）的成员国，该联盟由查韦斯和卡斯特罗共同创立，旨在作为美国一体化项目的替代方案。马杜罗公开支持俄罗斯，将各类冲突的责任归咎于美国。对俄罗斯而言，委内瑞拉是重要伙伴：该国拥有庞大的石油储备，且在政治上愿意展现同盟姿态 —— 甚至允许俄罗斯飞机和军舰进入其领土。
在加勒比海西班牙语岛屿国家中，俄罗斯没有直接的对手 —— 没有任何一个加勒比国家与俄罗斯断交，尽管大多数国家（如多米尼加共和国）仍以美国为导向，并在国际事务中与美国保持一致立场。
安第斯国家：意识形态与地缘政治的博弈
安第斯地区涵盖南美洲西北部的五个国家（委内瑞拉已在前文单独分析）。在这一地区，由左翼反美领导人执政的国家与传统亲美精英掌权的国家形成了鲜明对比。
玻利维亚曾长期是俄罗斯在意识形态上最亲近的盟友之一。在埃沃・莫拉莱斯总统执政时期（2006–2019 年），玻利维亚加入 “美洲玻利瓦尔联盟”、摆脱对美国的依赖、驱逐美国国际开发署（USAID），并与俄罗斯和中国建立更紧密的关系。俄罗斯曾在玻利维亚的天然气领域投资、与玻利维亚军方开展合作，并探讨锂矿开发项目（锂是玻利维亚的战略资源）。莫拉莱斯卸任后，其所属政党继续执政，路易斯・阿尔塞总统延续了多元外交路线：玻利维亚在联合国关于乌克兰问题的投票中选择弃权，并将俄罗斯视为推动多极世界理念的伙伴。尽管两国经济联系规模有限，但象征意义上的友谊仍具有重要性。然而，2025 年的大选彻底改变了这一局面：参议员罗德里戈・帕斯在首轮投票中以约 32% 的得票率领先，前总统豪尔赫・基罗加紧随其后（得票率约 26%–27%）。莫拉莱斯和阿尔塞的支持者政党 “争取社会主义运动”（MAS）遭遇失败，失去了议会多数席位。两位领先候选人都表示，计划 “重启” 与美国和欧盟的关系，并与玻利维亚此前的盟友保持距离。玻利维亚正处于外交路线转变的边缘。
哥伦比亚曾长期是美国在南美洲的重要盟友，尤其是在打击贩毒集团和左翼游击队的时期。2022 年之前，哥伦比亚由右翼政府（乌里韦、桑托斯、杜克政府）执政，这些政府与美国关系密切 —— 从 “哥伦比亚计划” 到联合军事行动均体现这一点，而哥俄关系则始终保持冷淡。哥伦比亚曾谴责克里米亚并入俄罗斯，并在 2022 年支持联合国的反俄决议。2022 年 8 月，左翼总统古斯塔沃・佩特罗上台后，哥伦比亚的外交路线发生转变。这位前游击队员恢复了与委内瑞拉的关系，并采取了更独立自主的立场：在乌克兰问题上，佩特罗虽形式上谴责俄罗斯，但同时指出武器供应只会延长战争，呼吁通过谈判解决冲突。
不过，从制度层面看，哥伦比亚与美国的联系仍未断裂 —— 哥伦比亚保留着 “非北约盟友” 地位，且与美国的自由贸易协定依然有效。因此，当前哥伦比亚对俄罗斯的立场是中立的：公开的敌意已消失，但也不存在友谊。
厄瓜多尔和秘鲁近年来经历的政治动荡，也对其外交取向产生了影响。2007–2017 年，左翼政治家拉斐尔・科雷亚担任厄瓜多尔总统期间，该国加入 “美洲玻利瓦尔联盟”，并与俄罗斯展开积极接触（包括采购直升机、开展联合项目）。但 2017 年后，厄瓜多尔的外交路线发生急剧转变：先是列宁・莫雷诺总统疏远此前的盟友、向美国靠拢，随后保守党人吉列尔莫・拉索执政，进一步将厄瓜多尔拉回亲美轨道。2022 年，厄瓜多尔在联合国谴责俄罗斯的行动。2023 年提前大选后，右翼中间派总统丹尼尔・诺沃亚上台，因此厄瓜多尔仍处于美国的强烈影响之下，在地缘政治立场上更倾向于成为俄罗斯的对手。
秘鲁长期以来是亲美的技术官僚共和国，但 2021 年左翼候选人佩德罗・卡斯蒂略当选总统，打破了这一传统。然而，卡斯蒂略的执政混乱且短暂，2022 年便被罢免。迪娜・博卢阿特领导的新政府致力于改善与美国及周边国家的关系。秘鲁对俄罗斯的态度总体上较为警惕：在联合国投票中，秘鲁通常支持反俄立场；由于制裁风险，秘鲁政府基本放弃了此前的合作计划（如采购俄罗斯直升机）。换言之，当前秘鲁并非俄罗斯的盟友，而是美国在南美太平洋沿岸的重要影响力支点之一。
巴西：持平衡立场的地区大国
巴西作为葡语国家中的大国，同时也是全球主要经济体之一，其对俄关系始终以实用主义为导向。21 世纪初，卢拉・达席尔瓦总统推动巴西加入金砖国家（BRICS），并提出加强 “全球南方” 合作、推动多极化的路线。尽管巴西避免与美国发生直接冲突，但也不支持美国在拉美地区的主导地位。
2010 年代，巴西右翼政府执政期间，外交路线略微向西方倾斜，但即便是保守派总统博索纳罗，也未破坏对俄关系 —— 他曾访问俄罗斯，并在乌克兰问题上保持中立。巴西农业部门依赖俄罗斯化肥，这是其保持中立立场的关键因素。2023 年卢拉再次当选总统后，巴西重新强调外交独立性：虽然在联合国投票中支持谴责俄罗斯的决议，但卢拉随后很快指出冲突双方均需承担责任，并批评北约的行动。巴西未加入对俄制裁，继续与俄罗斯保持活跃的贸易往来和政治互动。2024 年，卢拉出席了在喀山举行的金砖国家峰会；2025 年，他又赴莫斯科参加胜利日阅兵 —— 这些举动均体现出两国关系的特殊地位。
可以说，巴西是俄罗斯的相对盟友，绝非对手。作为一个独立自主的民主国家，巴西与美国、中国、欧洲均保持对话；在对俄关系上，巴西是金砖国家框架下的合作伙伴，同时支持全球金融体系改革，但不会自动支持俄罗斯的所有立场。不过，巴西的中立态度及其拒绝参与对俄制裁的立场，本身就可视为俄罗斯的外交成果。
南美南锥体：从阿根廷的实用主义到智利的原则立场
南美南锥体国家（阿根廷、智利、乌拉圭、巴拉圭）对俄关系的构建方式各不相同，这在很大程度上取决于各国的国内政治局势。
在基什内尔夫妇执政时期，阿根廷与俄罗斯关系密切，将两国关系定义为 “战略伙伴关系”：双方合作实施能源项目，疫情期间阿根廷还成为拉美地区首个使用 “卫星 V” 疫苗的国家。阿尔韦托・费尔南德斯总统曾试图在俄罗斯与西方之间扮演调解者角色，但乌克兰冲突爆发后，阿根廷在联合国谴责俄罗斯的行动，同时拒绝实施制裁。2023 年，自由主义者哈维尔・米莱上台后，阿根廷的外交路线发生急剧转变：米莱拒绝让阿根廷加入金砖国家，并宣称将优先与美国和以色列建立同盟关系。由此，阿根廷从俄罗斯昔日的朋友，转变为倾向于反对俄罗斯的一方，不过在阿根廷庇隆主义阵营中，亲俄情绪依然浓厚。
智利在左翼总统加夫列尔・博里奇执政期间，对俄立场强硬：谴责俄罗斯的行动、向美国和欧盟靠拢。由于智利与俄罗斯的经济联系极为有限，该国无需担心对俄强硬立场带来的风险。
乌拉圭和巴拉圭是南美南锥体地区规模较小但局势稳定的国家。乌拉圭奉行自由派亲西方路线，但保持中立立场，且在俄罗斯化肥问题上存在经济利益。巴拉圭传统上以美国和台湾地区为导向，与俄罗斯的接触有限，保持着冷淡的合作关系。总体而言，南美南锥体地区是实用主义主导的区域，不存在对俄罗斯立场鲜明的盟友或对手。
总结
俄罗斯与当代拉丁美洲的关系呈现出显著的多样性。俄罗斯毋庸置疑的盟友 —— 古巴、委内瑞拉和尼加拉瓜 —— 一贯反对美国，基于 “敌人的敌人就是朋友” 的原则将俄罗斯视为合作伙伴。与之对立的阵营是与华盛顿关系密切的国家（如智利、巴拿马、巴拉圭），这些国家支持西方共识，对俄罗斯政府的行动持批评态度。两大阵营之间，是庞大的 “持平衡立场” 的国家群体（巴西、墨西哥等），这些国家出于实用主义和对独立自主的追求，倾向于保持中立。
总体而言，拉美地区避免陷入冷战式的对抗：即便是美国的盟友，也未与俄罗斯断交；而俄罗斯的支持者，也很少对俄罗斯的所有行动表示完全支持。拉丁美洲正越来越多地根据自身利益发出独立声音。
对俄罗斯而言，这既是挑战，也是机遇。俄罗斯需要证明，自己不仅是西方的替代选择，更是可靠的合作伙伴。美国影响力的减弱，为俄罗斯与拉美国家开展实用主义合作创造了机会。拉美地区正致力于推动多极化，若俄罗斯能推行审慎的政策，便能巩固其在该地区的存在，将中立国家转变为合作伙伴。
原文：https://www.toutiao.com/article/7561759627529011746/
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