据美国《NSJ》11月22日报道，美国提出的乌克兰和平计划在欧洲引发强烈震动。

欧洲多国在得知计划内容后感到不安，因为草案不仅绕过了欧洲国家，也明显牺牲了乌克兰的核心利益，让欧洲成为未来安全风险的承担方。

美国在这一进程中的操作方式被多国官员形容为预设结果，他们认为美国强推的意图明显，并未顾及欧洲长期面临的安全结构变化。

欧洲各方对草案的质疑集中在一个共同点上，即美国在执行自己的全球战略优先级时，并不把欧洲利益放在关键位置。

随着细节不断曝光，欧洲舆论与政界普遍认为，这份计划更像美国与俄罗斯之间的安排，而不是一个由欧洲参与的合作框架。

简而言之，欧洲现在愤怒的不是乌克兰被卖了，而是欧洲自己也被美国出卖了。

冯德莱恩和特朗普

美国强推的这份草案，很明显就是在拉拢俄罗斯，试图向俄方敞开怀抱，让俄罗斯成为西方的一员，这样就能一起对抗中国了。

这说明美国把反华置于乌克兰和欧洲利益之上。在这种排序下，欧洲的利益不再是美国的第一关切。冷战时期的跨大西洋关系已经不再具有相同的战略重量，美国内部的战略制定者更关注印太方向，而不是欧洲大陆的安全需求。

在此布局下，俄罗斯的角色被重新定义。美国不再把俄罗斯视为必须持续压制的对象，而是把它视为阻止中国扩大全球影响力的支点。

在美国看来，即便无法拉拢俄罗斯，只要能让俄罗斯保持中立，就可以达到遏制中国的目的。

可以说，正是这种战略优先级，导致乌克兰问题被重新定义，也解释了为什么欧洲多国在得知草案内容后感到震惊，因为欧洲的利益完全被排除在外。

美国和欧盟

在这种情况下，如果欧洲继续保持顺从态度，就只能继续被美国按在战略结构的边缘位置上。

过去几十年年的现实有目共睹，美国欺负别人的时候，拉着欧洲分担风险和成本，美国遭遇经济危机的时候，从欧洲身上吸血，美国搞代理人战争，欧洲就成了代理人本人。

可以看出，美国在重大安排中的优先事项，从来不是为了欧洲，而是为了维持自己的全球主导地位。

包括口口声声讲跨大西洋关系放在第一位的拜登，本质上也是在收割欧洲，让欧洲遭遇了能源危机、去工业化、战争风险等等。

如果欧洲无法改变这种依附结构，它就会在关键议题上反复被美国出卖。

欧洲内部看起来对这一点的认识正在增强，尤其是这次和平方案的曝光，但还是那个问题，懂了很多道理，不代表能过好以后的日子。

中国和欧盟

如果欧洲要想摆脱被美国按着头的局面，就必须建立真正的战略自主。

在美国当前进行战略调整的情况下，欧洲面临的是被美俄夹击的局势，其破局的方向实际上很明确，那就是积极与中国合作。

中欧之间并没有什么冲突因素，中欧关系不断转冷，就是因为一些欧洲政客没事找事，没有争端故意制造争端。

但实际上，中欧之间，不管中美关系如何，欧俄关系如何，都不存在什么结构性的对立，这意味着，只要欧洲坚持一以贯之的对华政策，欧亚大陆的格局如何改变，美国的立场如何改变，对俄关系如何改变，都不会影响到欧洲的核心利益。

只要欧洲真正认清这一点，它就能逐渐从被动的地缘棋子，逐渐摆脱出来。

原文：https://www.toutiao.com/article/7575435912205648438/

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