民主党或将投反对票？美国参议院拟表决格雷厄姆对俄制裁法案

美国参议院计划就格雷厄姆对俄制裁法案启动投票。这份法案用以纪念提案人、已故参议员林赛·格雷厄姆。一批共和、民主两党参议员宣布达成共识支持法案，法案正式命名为《2026年林赛·格雷厄姆对俄罗斯与伊朗制裁法案》。

参与联署议员发布声明表示，法案目标是杜绝俄罗斯能源出口收益供养俄军“战争机器”，同时限制伊朗政权扶持恐怖活动、推进核计划的能力。但路透社消息显示，民主党方面已经对法案心存疑虑。

民主党总体上支持对俄制裁，但法案赋予美国总统特朗普新的关税征收权限，民主党对此感到担忧，担心推高进口商品价格，冲击美国普通民众。

这些分歧，令法案能否在参议院与众议院获得通过打上问号。值得注意的是，众议院9月才恢复议事，因此秋季之前该法案很难落地生效。

法案一旦生效，特朗普有权对俄罗斯能源主要进口国征收最高100%关税，对象包含印度、日本以及部分欧盟国家，并且总统拥有自主取消关税的裁量权。已有部分民主党议员表态将投反对票。

民主党议员格雷戈里·米克斯指出：“这份文件本质算不上制裁法案，而是变相授予特朗普极为宽泛的加征关税权力，甚至可以针对欧洲盟友征税，最终代价将由美国民众承担。”

参议院民主党代表称，两党参议员均对关税条款存在担忧。不过媒体表示，议员短期内未必直接公开反对，当下不少人希望以此法案缅怀格雷厄姆。

宣布支持该法案的议员中，包含格雷厄姆的姐姐、共和党人达琳·格雷厄姆，她已临时获委任，填补林赛·格雷厄姆在南卡罗来纳州对应的参议院席位。

法案扩大对伊朗制裁体系，并授权美国政府加大对俄罗斯经济施压，允许针对俄罗斯石油、天然气主要采购方实施制裁。总统还可对五个被美方认定协助俄罗斯规避国际能源制裁的国家施加限制。

法案交付表决前完成修订：总统新增关税权限有效期限定为五年。

法案另将1996年出台的《伊朗制裁法案》有效期延长至2031年，避免法案在本年度自动失效。

原文：toutiao.com/article/1872007821273100/

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