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作者|南亚那些事
编辑| 曹寅聪
审核 | 单敏敏 陈珏可

图源:路透社
塔塔集团旗下航司恳请印度政府与中方协商,以获准使用军事管控空域。
据《东方眼》(Eastern Eye)、《电讯报》等媒体集中报道,6月空难事件后,印度航空一直在努力重建声誉并恢复国际航线网络。
一份企业文件显示,由于巴基斯坦对印度航司实施禁飞令造成的经济损失不断攀升,印度航空(Air India)正游说印度政府,希望说服中国允许其使用中国新疆一处敏感的军事空域,以缩短航线距离。
这一非同寻常的请求提出之际,距离中印直飞航班恢复仅数周。此前两国因喜马拉雅边境冲突,直飞航班中断了五年。
报道称,2020年边境冲突后,中印恢复航班与贸易往来。2025年6月,一架执飞伦敦航线的波音787“梦想客机”在印度古吉拉特邦坠毁,造成260人遇难,印度航空因此短暂削减航班以开展安全检查。
此后,该航司一直致力于重建声誉和国际航线网络。但自4月底印巴外交紧张局势升级、巴基斯坦对印度航司关闭领空以来,这一努力陷入了困境。
据路透社查阅的一份10月底提交给印度官员、此前未公开的文件显示,作为印度唯一拥有大型国际航线网络的航司,印度航空部分长途航线的燃油成本上升了29%,飞行时间延长了近3小时。
文件指出,印度政府正评估印度航空的请求,即通过外交途径争取中国允许其使用替代航线,并在紧急备降时可使用中国新疆和田、喀什及乌鲁木齐的机场,以更快地抵达美国、加拿大和欧洲。
文件还提到,“印度航空的长途航线网络正面临严重的运营和财务压力。获准使用和田航线将是一项战略性选择。”
这家由塔塔集团和新加坡航空共同持股的航司估计,巴基斯坦关闭领空每年给其税前利润造成的损失达4.55亿美元。
这一数字相当可观,要知道该航司2024-25财年的亏损额仅为4.39亿美元。
中国外交部表示并不知晓此事,并建议路透社向“相关部门”咨询。印度航空以及印度、中国、巴基斯坦三国的民航管理部门均未回应路透社的问询。
印度航空希望进入的中国空域,周边环绕着多座海拔2万英尺(约合6100米)以上的世界高峰。由于一旦发生机舱失压事故可能面临巨大安全风险,国际航司通常会避开这一区域。
更关键的是,军事分析人士指出,该空域还处于西部战区的管辖范围内。西部战区配备了大量导弹、无人机及防空装备,部分机场同时供民用航空器使用。
美国国防部2024年12月发布的中国军力报告称,西部战区的职责包括应对与印度可能发生的任何冲突。
报道称,与多数国家的航空市场相比,中国军方对本国空域拥有更强的管控权,可对航线进行限制。开源情报追踪人士达米安·西蒙表示,中国军方近期已扩建了和田的一处空军基地。
中国国防部尚未对此事立即作出回应。航空导航雷达公司(AirNav Radar)的数据显示,过去12个月里,没有任何外国航司的航班在和田机场起降。
航空咨询公司Endau Analytics的创始人舒科尔·优素福(Shukor Yusof)表示:“印度航空可以尝试,但考虑到该地区的地形条件、应急机场的缺失以及潜在的安全问题,中国是否会同意其进入该空域,仍存在疑问。”
受全球冲突地区增多的影响,各国空域管控正不断收紧。自2022年乌克兰危机爆发以来,美国航司被禁止飞越俄罗斯领空,许多美印航线也随之停飞。这使得印度航空在印度的直飞航线市场上获得了近乎垄断的地位。
但文件显示,巴基斯坦关闭领空后,印度航空2025年8月暂停了德里至华盛顿的航线。目前其他航线也在评估中,其中孟买、班加罗尔至旧金山的直飞航线因需额外飞行3小时(包括在加尔各答的技术经停),“正变得难以维系”。
如今,德国汉莎航空执飞的旧金山经慕尼黑至孟买航线,仅比印度航空的直飞航线多5分钟。
文件称:“由于外国航司可飞越巴基斯坦领空、飞行时间更短,乘客正转向这些航司。”
印度航空估计,若能获准使用中国和田航线,可大幅减少额外燃油消耗和飞行时间,助力其恢复此前削减的15%客货运输量(涉及纽约-德里、温哥华-德里等航线),并预计每周可减少113万美元的亏损。
现金流压力加剧印度航空财务困境。文件显示,鉴于巴基斯坦领空禁令尚无解除迹象,印度航空还希望“在巴基斯坦开放领空前获得临时补贴”。
此外,已下达700亿美元飞机订单的印度航空,正寻求帮助以解决历史遗留的税务问题。
文件指出,印度政府在2022年将印度航空出售给塔塔集团前,曾承诺为该航司此前的应付赔偿提供担保,但目前该航司已收到多份与7.25亿美元历史欠税相关的通知,这引发了法律和声誉风险。
路透社还查阅到一份2025年3月的机密政府通知,其中显示税务部门在某一案件中警告将采取“强制措施”(可能包括资产冻结),以追回5800万美元的欠税。
印度航空表示,尽管在出售过程中政府曾作出承诺,但为应对这些税务诉求,公司“面临额外的现金流压力”。
分析指出,印度航空此举有明显的印度政府背景,以及新加坡在背后推动的印迹。此举包含巨大风险及印方不可告人的目的。
一是从印中关系此轮缓和中索取更多实利,此举符合印方“既要、也要、还要”的惯性思维。
二是陷中巴关系于困境,向中方转嫁印巴交恶的后果。巴方对印度飞行器关闭空域是对印向巴发动侵略的反制,也是对印度持续对巴军事威胁的应对。
在当前印对巴进行军事高压,以德里恐袭案坐实巴支恐、助恐罪名,拒不执行《印度河水协议》等的背景下,若中方同意印方要求,将极大伤及巴安全利益,引发巴中关系反弹。印方此举有离间巴中友好,破坏巴中互信的意图。
三是若对印开放和田航线,将把中方有关军事资产暴露给印方,若其他国家的航空公司也如法炮制,要求中方对其开放该航线,将贻害无穷,给中方造成巨大安全隐患和威胁。
此外,此举还不利于我国西藏的稳定。
本文转载自“南亚那些事”微信公众号2025年11月21日文章,原标题为《重磅:印度航空考虑借道中国军事空域》。
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