韩媒:特朗普问:韩美同盟是免费的吗?
¬ 单方面获益的好日子已经结束了,对特朗普来说,同盟就是交易关系 …
在世界历史上,国家间结盟的历史与国家的历史一样悠久。在实力逻辑主导的国际秩序中,任何国家都无法独自保护自己,最强的强国也难以独自应对所有的外部威胁。因此,弱小国家需要强国的保护才能在外部势力的威胁中生存,而强国则需要盟国来扩张势力和遏制挑战者的出现。就这样,结盟成为了弱肉强食的国际秩序下不可避免的现实需求的产物。
历史上最有效地利用同盟体制扩张势力的国家是共和时代的罗马。罗马从城邦起步,统一了整个意大利半岛,扩张成为地中海帝国。这一过程并非由单一国家构成的,靠的是众多同盟国、自治领、行省等组成的同盟联合体。即使在罗马统治整个意大利半岛和西西里岛的时期,其直接管辖的区域也是有限的,北部和南部的广大地区是拥有不同民族构成和政治体制的同盟国的领土。
罗马的盟国之所以能在无数次战争和内战中不脱离同盟联合体,最主要的原因是罗马给它们的待遇非常宽松。在战争胜利时,罗马并不要求战败国支付高额的赔款或割让领土。战败国可以保留原有的统治权,也无需向罗马纳税。罗马对战败国的唯一要求是与罗马签订同盟条约。它们只需在罗马面临战争时提供兵力支援作为回报,罗马会在盟国受到外敌入侵时立即派遣军队进行保护。这种互惠性的同盟结构,是罗马不断扩张的核心动力。
这种对等主义的同盟概念在冷战时期美国主导的自由民主阵营中得到了现代式的再现。美国是拥有压倒性实力的霸权国,但与其他大国不同,它没有威胁盟国的主权或掠夺领土和利益,而是为盟国提供了巨额的无偿援助和军事保护,韩国就是其中的典型代表。在 6.25 战争期间,美国在韩国投入了 180 万美军兵力,其中 3 万 7000 人阵亡。此后,美国还持续提供了 20 多年的巨额无偿经济和军事援助,目前仍有 2 万 8,500 名美军驻扎在韩国以保障韩国的安全。
美国向全球约 60 个国家派遣了各种兵力,但只有韩国是几十年来驻扎着一万多名美军以防御特定国家的国家。美国在日本和德国驻军的规模更大,但他们是保卫欧洲和整个东亚的地区防卫军性质的兵力。当然,美国一直以来支持韩国的安全和经济发展,是因为这符合美国的价值观和战略利益。但目前特朗普政府将同盟重新定义为权衡成本和利益的交易关系,使得同盟的未来充满了不确定性。
如今韩国处于一方面依赖美国保障安全,另一方面在政治和经济上深受毗邻大国影响的双重结构中。但随着美中争霸加剧,美国优先主义倾向增强,这种结构越来越难以维持下去。如果韩国满足于在美国及其敌国之间的战略模糊性,那么同盟信赖的基础必然会被削弱。最近,在美国的对外战略以伊朗等国为中心进行重组的过程中,美国在提高对韩国的期望,但韩国的应对仍然极为谨慎且有限。韩国拒绝介入南海和台海问题,最近没有参加在东中国海举行的韩美日空军联合演习,也未响应美国向霍尔木兹海峡派遣军舰的请求。
在现实的国际政治中,同盟关系是国家间的互惠交易,绝非免费的午餐。在新冷战和美国优先主义的严酷国际秩序下,就更是如此。韩国在过去的 70 多年里一直享受着韩美同盟的单方面利益,但这样的黄金时代已经过去,而且不会重来。如果韩国沉溺于过去的记忆,忽视同盟条约上的互惠义务和道义上的合作,那么建造核潜艇、修改核协定、美国提供针对朝核的遏制力,乃至在韩半岛有事时大规模派遣美军,都可能难以实现。当前韩国外交需要的不是含糊其辞的华丽辞藻,而是值得信赖的具体行动。
来源:朝鲜日报
原文:toutiao.com/article/1861416542917632/
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