联合国裁员2681人，中美都欠钱未交。
联合国快撑不下去了。9月23日最新消息，这个全球最大的国际组织现金流只够维持21天，为了活下去，不得不砍掉15%的预算，一口气裁掉2681个岗位，相当于每五个员工里就有一个要失业。
中美作为两大出资国，都出现在了欠款名单上，但这事往深了扒，差别可不止一星半点。
这场危机早就不是办公室里的数字游戏，已经实打实落到了普通人身上。联合国总部的员工们开始合并办公室，原本一人一张的工位挤成了两人共用，打印纸都要按张计数，推进了一半的档案数字化项目直接按下暂停键。
更让人揪心的是人道主义一线，也门的疫苗冷链因为没钱买柴油断供，一批刚运到的疫苗只能在港口眼睁睁看着失效；叙利亚难民营里，每天三万份热餐的供应说停就停，孩子们捧着空饭盒在营地门口蹲半天。
刚果（金）的维和部队更惨，装备维护费没着落，弹药储备告急，只能临时向邻国借库房存放物资，巡逻次数也从每月十二次砍到了六次。
这一切的根源，就是越来越多的国家不交钱。截至9月中旬，193个成员国里只有128个缴清了费用，剩下64个国家拖着不付，中美俄都在其中。
但同样是欠款，美国的操作堪称“教科书级老赖”。作为该承担22%会费的头号出资国，美国今年一分钱没掏，欠款已经滚到15亿美元，占了总拖欠金额的大半。
自从特朗普重返白宫，就直接授意国会冻结了所有联合国拨款，还明着说支付得跟政策让步挂钩，要求联合国修改涉及对华贸易的决议才肯掏钱。
这种拿经费当筹码的套路，美国玩了几十年，上世纪80年代就通过法案把缴费和联合国决策绑定，累计拖欠的钱加起来能撑起半年的全球维和行动。
让人费解的是，美国一边欠着钱，一边在安理会照样行使否决权。2024年关于加沙停火的决议，2025年支持巴勒斯坦加入联合国的提案，都被美国一票否决。
这种“不买单还霸座”的行为，连联合国内部人员都忍不住抱怨，说美国拖欠的钱足够让也门的人道主义项目正常运转三年。
最近联合国想把部分机构迁到内罗毕节省开支，纽约方面还跳出来反对，完全没把财政危机当回事。
中国的情况则是另一回事。目前没缴的3亿多美元，主要是今年新调整的会费和部分维和摊款。
关键问题出在会费比例上，2024年中国承担的比例还是15.25%，2025年一下跳到了20%，距离美国只差两个百分点。
可算人均的话，美国人均GDP是8.58万美元，中国只有1.34万美元，差距摆在这儿，中国还是发展中国家，这么大幅度的增长显然超出了合理范围。
而且国内的财政拨款有固定流程，这么大一笔钱得等全国人大批复，不是想交就能马上交的。
外交部早就明确说了，手续一办完就会足额缴纳。
这可不是空话，从历史记录看，中国这些年一直在实打实承担责任。2019到2023年累计缴了120多亿美元，派出的维和人员超过5万人次，是安理会常任理事国里最多的。
这次只是因为比例突然调整，流程上慢了点，跟美国那种故意赖账根本不是一回事。联合国预算委员会也说了，中国的延迟属于“程序性问题”，跟恶意拖欠性质完全不同。
这场危机里，最无辜的是那些依赖联合国援助的国家和普通员工。非洲多国代表已经公开表达不满，他们那边的粮食券缩了水，乡区学生的午餐计划停了，全是因为大国欠账。
被裁的2681名员工里，不少是负责维和训练、人道救援的骨干，他们一走，剩下的人工作量翻倍，文件流转变慢，反而导致会议成本上涨，陷入“越省越费”的怪圈。
有员工透露，现在连秘书长办公室都开始关灯省电，以前随手能用的办公用品，现在得写申请审批。
更尴尬的是联合国自身的处境。按章程，成员国两年不交钱就该失去大会投票权，可美国是安理会常任理事国，没人真能强制执行。
古特雷斯推出的改革计划，说白了就是拆东墙补西墙，迁机构、裁员工都是表面功夫，解决不了根本问题。
亚洲有国家提议搞分期付款，讨论了半天也没结果；中国提出改一改会费分摊规则，让规则更公平，倒是得到了不少发展中国家的支持。
现在联合国账上的钱只够撑到年底，要是美国还不补缴，明年一月可能就真要停摆了。
中美同样在欠款名单上，但一个是故意拿经费当政治工具，一个是流程上的暂时延迟，明眼人都能看出区别。
美国总说联合国效率低要改革，可连该交的钱都拖着，又怎么让人相信它的诚意？
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原文：www.toutiao.com/article/1844067107306506/
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