法媒：中美高科技人才竞争 美国提高 H-1B 签证费 中国推出新 K 签证来吸引
美国特朗普政府提高 H-1B 签证费用，让美国企业吸引外国高科技人才成本暴增，与此同时中国旨在吸引外国科技人才推出新的 K 签证措施本周 10 月 01 日国庆节之际正式启动，此举措被视为北京在与华盛顿的地缘政治竞争中争夺高科技人才。
中国并不缺乏本土高技能工程师，但鉴于美国关税引发的国际贸易关系紧张局势加剧，给中国经济发展前景蒙上阴影，中国推出的 K 签证措施被认为是北京努力展现其欢迎外国投资和科技人才形象的一部分。
中国政府已采取一系列措施促进国际投资和旅行，如向外国投资者开放更多行业，并为大多数欧洲国家、日本、韩国等国公民提供入境免签。
中国政府本周国庆节当天启动吸引外国科技人才的K签证措施，对此美国爱荷华州移民律师马特·蒙特尔-梅迪奇认为："这具有强大的象征意义，就是在美国设置壁垒之际，中国则降低门槛"。
"绝佳"时机 ?
中国政府在 8 月宣布了 K 签证措施，旨在吸引科学、技术、工程和数学领域的外国毕业生，并承诺允许他们无需事先录用即可入境、居留和就业，或将成为会吸引那些寻求美国就业机会替代方案的青年人。
与此同时在 9 月初，特朗普政府宣布计划要求美国企业每年支付 10 万美元的 H-1B 工作签证费用，该签证被科技公司广泛用于招聘外国高科技人才。
地缘政治战略公司首席策略师迈克尔·费勒认为："美国在 H-1B 签证问题上显然是搬起石头砸自己的脚，而中国 K 签证的时机恰到好处" 。
另外中国也放宽包括韩国、德国和新西兰在内的其他国家工作签证规定，以吸引技术移民。
移民专家认为，中国的 K 签证的主要优势在于无需雇主担保，而雇主担保被认为是美国的 H-1B 申请人面临的最大障碍之一，并需要采用抽签制度，每年仅提供 8.5 万个名额，而且新的提升到 10 万美元费用可能会进一步阻碍新申请。
如在去年，印度技术人才从美国 H-1B 签证中受益最多，占获批受益人的 71%。
中国 K 签证的语言障碍和灰色地带
尽管中国的K签证措施对于国际科技人才来说具有吸引力，但仍面临诸多障碍，如该措施针对年龄、教育程度和工作经验要求模糊，也没有提供关于就业便利、永久居留权或家庭团聚等的具体细节。
与美国不同，中国仅在极少数情况下授予外国人公民身份。
中国国务院尚未回应就 K 签证的具体安排和基本策略细节的置评请求。
另外政治和文化差异，以及语言障碍也是中国的 K 签证的另外一个问题：大多数中国科技公司都讲普通话，这限制了不讲中文科技人员的工作机会。
而且专家认为，新德里和北京之间的政治紧张局势也可能限制中国接受的印度 K 签证申请人的数量。
K 签证是的替代方案？
中国的国际人才招聘传统上侧重于海外华人科学家和侨民。
中国政府最近新吸引措施还包括提供购房补贴和高达 500 万元人民币的签约奖金等，也吸引了更多在美国工作的中国高科技人才回流，尤其是中美关系日益紧张，华盛顿也加强相关审查。
分析指出中国政府针对印度科技人才招聘力度正在加大，但与更密集、更成熟、资金更充足的在美国的科技人才回流计划相比，仍然显得微不足道。”
一位最近被硅谷一家科技公司聘用的中国高科技专业毕业生也对北京的 K 签证的前景表示怀疑 , 他认为："中国这样的亚洲国家不依赖移民，地方政府主要吸引国内人才"。
而且目前在美国有超过 5100 万移民，占其总人口的 15%，而中国只有 100 万外国人，不到总人口的 1%。
分析人士认为尽管中国不太可能从根本上改变其移民政策以容纳数百万外国科技人才，但 K 签证可能会增强北京在与华盛顿的地缘政治竞争中的优势。
就是如果中国能够吸引哪怕只是全球科技人才的一小部分，它在尖端技术领域的竞争力就会更强。
来源：rfi
原文：www.toutiao.com/article/1844647013186569/
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