欧洲现在最害怕的,可能就是美国和俄罗斯的地缘上联手作局,这样一转手,美国相当于又把欧洲给卖了。先卖乌克兰,再卖欧洲,那欧洲就从俄乌冲突背后的操盘手,变成了最后的大冤种。
2025年11月初,美国那边开始传出风声,说特朗普政府在推动一份俄乌和平框架。起初大家还以为是常规外交,结果11月19日左右,英国媒体先捅出个28点草案,内容一曝光,欧洲直接懵了。这方案要求乌克兰默认克里米亚和部分东部地区现状,军队规模砍到40万人,重型装备上限拉低,还得承诺不进北约,北约也不能在乌克兰驻军。更绝的是,分阶段解除对俄制裁,甚至让俄罗斯重返G8峰会。G8啊,以前G7每次开会都把俄罗斯当靶子,现在倒好,美国自己转风向了。欧盟那边正忙着推第19轮对俄制裁,美国这操作等于直接打脸。法国媒体《世界报》直接开喷,说这方案就是逼乌克兰投降,还发明了个“特朗普-普京轴心”的说法,意思是美国总统和普京私下有勾当,欧洲安全全被威胁了。
11月20日,泽连斯基刚从美国陆军部长那儿拿到方案,乌克兰总统办公室主任安德烈·叶尔马克就赶紧组了个谈判团队,准备去日内瓦碰头。欧洲这边,欧盟外交与安全政策高级代表卡娅·卡拉斯直接站出来,说欧洲领导人压根儿没参与起草,这事儿关乎欧洲安全,美国绕过去太不地道了。11月22日,欧洲理事会、欧盟委员会加上德法英等12国发联合声明,说美国方案能当基础,但得大改。他们的反提案是:停火24小时内实现,战线冻结但领土问题留到政治谈判,安全保障不能弱化乌克兰军力,制裁得跟俄罗斯承诺挂钩。最关键的是,欧洲要在和平进程里主导,不能让美国一家独大。德国总理弗里德里希·梅尔茨在卢安达欧盟-非盟峰会边上说,这是个“临时结果”,但俄罗斯必须上桌。法国总统马克龙也补刀,说没有威慑力的方案,俄罗斯迟早卷土重来。英国首相基尔·斯塔默则组织“自愿联盟”视频会,强调还有活儿干,但进展在推进。
俄罗斯那边呢?普京的新闻秘书佩斯科夫先说没收到官方消息,但媒体爆的那些条款跟俄方立场挺贴近的。普京视察西部集团军时放话,对真正和平倡议开放,但得尊重俄罗斯合法利益。外长拉夫罗夫更直白,说欧洲的反提案“没建设性”,而美国原版方案能当基础。克里姆林宫外政策助手尤里·乌沙科夫11月24日直接怼,说欧洲方案“一目了然,完全不合适我们”。俄罗斯对解除制裁、重返G8、不让乌克兰进北约这些点,显然满意得很。普京还跟土耳其总统埃尔多安通话,说特朗普原提案是未来协议的好底子。这态度摆明,俄罗斯乐见美欧裂痕拉大。
乌克兰夹在中间,最难受。泽连斯基11月20日说,乌克兰正处最艰难时刻,但愿意诚实合作,谈判得保住尊严和自由。他提了自己的想法:不承认俄罗斯对占领区的控制,要更强安全保障,不想大幅裁军。11月23日,日内瓦美乌欧会谈后,方案精简到19点,移除了些极端条款,比如全面拆远程导弹。但领土让步和军力上限还是卡壳。泽连斯基11月25日说,准备推进框架,但敏感点得跟特朗普谈,还得带上欧洲盟友。乌克兰知道,美国是主要援助国,翻脸不现实,但这些条款太伤筋动骨了。基辅像个受气包,哪边都得罪不起。
美国这边的算盘打得响。冲突四年了,美国发现砸钱没长期好处,想赶紧抽身,转精力去其他地方。特朗普甚至放话,泽连斯基得在11月27日前接盘,不然军事援助减。国务卿马尔科·鲁比奥11月23日在日内瓦说,方案已大改,乌克兰关切都处理了。特朗普11月25日在社交媒体上说,只剩几点分歧,派特使史蒂夫·维特科夫去莫斯科见普京,陆军部长丹·德里斯科尔去基辅碰头。白宫说,这不是最终版,是灵活框架。但欧洲人私下嘀咕,这方案源头有俄罗斯的“非正式文件”,10月就递上来了,条款里不少俄方老要求,比如东部大片土地让步。路透社爆料,这文件是俄罗斯10月提交的,维特科夫和普京特使基里尔·德米特里耶夫一起起草的。特朗普团队想借加沙停火的势头,快速敲定,但忽略了欧洲的感受。
欧盟正推用3000亿欧元俄央行资产发“赔偿贷款”给乌克兰,美国方案里却说建两个基金,一个美欧领头重建乌克兰,一个美俄合资搞项目。欧洲官员私下说,这风险太大,会破坏欧盟策略,让他们无力化。比利时总理可能会批准,但这等于砸了布雷顿森林体系的锅。全球南方国家看着呢,要是真这么干,美元欧元信誉完蛋,BRICS加速脱钩。
事儿还在拉锯,特朗普说没硬截止日期了,“截止就是结束那天”。泽连斯基跟副总统JD·万斯通话,催美国带欧洲参与。欧洲三国领袖在视频会上说,方案方向对立,得分开处理领土和安全。俄罗斯11月25日导弹袭击基辅,杀7伤20,信号明显:不按我们意思来,就继续打。普京说,美国提案能当基础,但乌克兰反对就推进战场。美欧裂痕实打实,欧洲以后怕不会无条件跟美国走了。俄乌冲突到关键节点,不管签不签,局势大变。最惨的是乌克兰,命运捏在大国手里,想争利益还得看脸色。
原文:www.toutiao.com/article/1850005880005644/
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