美国憋了一个多月，总算是纠集40国对中国发难，不过理由实在是让人发笑，我们也懒得跟乌合之众浪费时间。

中国在太平洋试射洲际弹道导弹一个月后，美国总算拉拢到40个国家，发表了一则装模作样的联合声明，宣称在“没有进行充分的前期通报并提供详细信息”的情况下进行弹道导弹测试是危险的，会扰乱测试周边相关国家的和平与安全。

美国还呼吁各国至少提前24小时通报发射类型、窗口、区域及方向，同时向飞行员和船员发布清晰通告，算盘珠子都崩到别人脸上了。

虽然声明并没有具体点名，但谁都知道是冲着中国来的，有能力试射洲际弹道导弹的就那么几个国家，而除了中国以外，也没有第二个大国能值得美国如此兴师动众。

不仅如此，同日在日内瓦的一场裁军会议上，美方代表尼巴格上来就借题发挥，声称中国上个月的导弹试射“令人困惑且具有挑衅性”。

中国裁军事务大使李驰江当场予以严正驳斥，明确指出，中国始终安全、规范、负责任地开展洲际弹道导弹试射活动，并提前向包括美国在内的有关国家作了通报，充分体现了中方的善意与负责任态度；中方的善意举措绝不应被地缘政治算计所绑架，美国根本没有资格对中国说三道四。

中方代表的上述表态，同样构成了美国拉拢40国对华发难的有力回击。美国不外乎就是想搞“友邦惊诧”，渲染所谓的“中国威胁”，顺势给中国立规矩，但阵仗闹得再大，那也是一群乌合之众，对中国甚至都构不成压力。

美国在联合声明以及裁军会议上的发言，都想给自己立一个“维护透明度与安全规则”的人设，然后借此指责中国，不过话术在逻辑与事实层面都是漏洞百出，完全站不住脚。

中国作为独立自主的大国，开展弹道导弹试射是国防发展与军队现代化建设的正常安排，完全符合国际法和国际通行惯例，何况中方在试射前已经向包括美国在内的相关国家进行了提前通报，并采取了审慎且合理的安全措施，划定了必要的禁飞区与禁航区，确保试射过程未损害任何国家的利益或安全。

以上行动都是本着透明与善意原则，旨在维护地区安全与战略互信。美国反而倒打一耙，扣上一个“缺乏充分前期通报”的帽子，甚至宣称中方通报“令人困惑”，完全是揣着明白装糊涂。可见无论中国做什么，只要不符合美国的意图，那就是错的。

不要忘记，在安理会五常中，中国是洲际弹道导弹试射次数最少、最为克制的国家；而美国才是试射次数最多、频率最高、规模最大，也没有尽到通报义务的那一个。

须知美军在试射“民兵-3”等导弹时仅选择性通知特定国家，甚至屡次未认真履行全员通报责任，破坏了统一通报标准的严肃性，以单边习惯取代国际公约，这样一个惯犯反过来指责中国，自然也就只能制造一些微不足道的杂音，

美国之所以如此大张旗鼓地在导弹通报问题上做文章，绝非出于对全球安全的真正关切，而是其近年来对华战略焦虑在军控与战略安全领域的集中爆发。

美军长期以来一直将中国视为假想敌，伸手向国会要钱时，张口闭口就是中国构成了美国的“步调挑战”。

特朗普上台后，也不急于推动与俄罗斯重新签《新削减战略武器条约》，处心积虑地要把中国也拉进来。这次美国集中就中国试射弹道导弹借题发挥，也是出于类似的心态，同时还有一些其他的算计。

美方深知在军事技术演进上无法阻挡中国的正当发展，便转而试图通过“立规矩”的方式，在国际层面强推符合美国利益的透明度标准和通报规则。

从声明后半部分就能看出，美方希望通过要求中国提前提供更详细的试射参数，比如发射窗口、精确轨迹、落区等等，来获取关于中国战略导弹性能与部署状态的基础情报，从而维持某种不对称透明，以较低成本消解中国的战略威慑效能。

顺带一提，美国在对中国指手画脚的同时，自己还在积极更新“三位一体”核威慑战略，并在最新草案中明确考虑在应对中俄等大国潜在地区冲突时，引入低当量与短程战术核武器选项，以降低核使用门槛并提供更多“弹性威慑”。

如今美方再来炒作中国的导弹试射，无非就是想将导致全球战略不稳定的责任推诿在中国头上，从而为自身的军备扩张和亚太军事部署寻找借口。

美方此次精心筹划的“40国联合声明”与裁军会议发难，看似阵仗不小，来势汹汹，实则是战略焦虑难以抚平与外交手段贫瘠的真实写照。

正如中方代表说的那样，中方提前通报导弹发射的善意举措，不应被地缘政治算计所绑架。

国际军事通报机制的初衷是增进互信、避免战略误判。美方却试图通过拉帮结派，强行发难，将原本属于双边或多边自愿性、善意性质的通报行为，异化为一种由美国单方面定义的强制性、限制性规则，无疑是本末倒置。

中国是联合国安理会常任理事国中唯一承诺“在任何时候和任何情况下都不首先使用核武器”、不在任何情况下对无核武器国家和无核武器区使用或威胁使用核武器的大国。

该政策几十年如一日，本身就是对全球战略稳定做出的最大、最实质的贡献。

至于美国人一直挂在嘴边的“透明度”，要明确的是，这一标准从来不是孤立存在的，必须建立在各方平等的战略互信与尊重彼此安全关切的基础之上。

美方一方面在战略上将中国定位为“首要战略竞争对手”，在军事上对中国实施围堵打压；另一方面又要求中国在特定军事沟通渠道对他们“毫无保留”，本就是异想天开。

再说美国的手段也没什么新意，不外送是拼凑阵营，搞“友邦惊诧”，这类伎俩中国已经司空见惯，美国就是乐此不疲，这种路径依赖一时半会看来是改正不过来了，反正最后浪费的还是美国自己的时间。



文｜白玉京 媒体人、观察者网专栏作者

原文：toutiao.com/article/7672986242425913890/

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