日本首相高市早苗最近关于台湾问题的发言，即“台湾有事，日本可以使用武力”的言论，公然发出了战争叫嚣，触碰了中国的红线，引起了轩然大波。中方从外交部到官方媒体开始“火力全开”，深入揭批以高市早苗为代表的日本极右翼思想的危险。在这场宣传战中，中国驻大阪驻日本大阪总领事薛剑大使无疑是主力之一，他在社交媒体上发布的帖文可谓是句句如利剑，直刺日本极右翼分子的心脏。

（高市早苗在11月7日发表的讲话引起轩然大波）

薛剑大使在11月9日发布的帖文更是让某些日本人冷汗直冒、破了大防。该帖文指出，“台湾有事，日本可以使用武力”是一些日本愚蠢政客选择的死路，完全无视第二次世界大战胜利成果之一的台湾回归中国，背叛了作为战败国应尽的服从义务，完全忘记了联合国宪章内的“敌国条款”，过于鲁莽，奉劝日本人“以最低限度的理性和遵纪守法精神”，理性地考虑台湾问题，重点来了：避免再遭受战败那样的民族灭亡。

（薛剑大使在11月9日发布的帖文再提“敌国条款”，震动了日本）

这个帖文是对日本的严厉警告，提醒日本在联合国体系内仍然是战败国身份，联合国宪章内的“敌国条款”授权中国可以在不经过联合国授权的情况下，对日本采取武力攻击乃至军事占领。

“敌国条款”主要由《联合国宪章》的第53条、第77条和第107条构成，形成了对二战战败国（主要是德国、日本、意大利等轴心国）的约束机制。对于战败国来说，这三条句句扎心。

第53条主要是授权《联合国宪章》的签字国，可以不受联合国安理会的限制，主动对敌国采取行动。

第77条规定是重点之一，但目前国内分析“敌国条款”的媒体大多忽略了这条。该条规定允许战胜国对战败国的某些领土实施托管制度。

日本人忘记了，根据《波茨坦公告》的规定，中国被指定在四国岛、琉球群岛以及东京和大阪等区域有驻军权，苏联则在北海道有驻军权。1945年8月，中美双方签署了《中国驻日占领军备忘录》，进一步明确了中国在爱知县驻军的权利，并允许在必要时扩展至三重县和静冈县。

这份备忘录至今未曾失效，因为协议明确规定"除非两国政府共同宣布废止，否则协议持续有效"。但是由于内战爆发和驻军费用高昂，蒋介石政府完全无力对日本驻军；同时由于美国态度冷淡，以"日本本土秩序尚未稳定"等理由多次推迟驻军时间，中国对日驻军的事情逐渐不再被人关心。

从法理上看，中国和俄罗斯的对日驻军权至今仍然有效。

（日本一些爱好者，自行制作的“解放军驻日部队”臂章）

第107条是核心条款，明确规定："本宪章并不取消或禁止负行动责任之政府对于在第二次世界大战中本宪章任何签字国之敌国因该次战争而采取或受权执行之行动。"这里的“行动”既包括军事打击行动，也包括军事占领行动，无需获得安理会的额外授权。

这三条“敌国条款”的核心含义是，如果德意日等法西斯或军国主义国家的任何一国，有再次实施侵略政策的任何步骤（既包括准备阶段，也包括实施阶段），中法苏英美等联合国创始成员国，有权对其直接实施军事行动，无需安理会授权。

这些条款仍然是防范法西斯和军国主义复活的"达摩克利斯之剑"，具有重要的威慑作用。

（高市早苗在11月11日表示“今后将避免发表这类言论）

薛剑大使此时再提“敌国条款”，是因为日本正在突破“和平宪法”的束缚，开始走向主动攻击邻国的危险方向。这并非是从近几年开始的，实际上在2001年911事件发生后，美国为了拉拢“盟友”共同反恐，对日本采取了“松绑”的政策，这个进程就已经开始了。

2003年，当时担任日本国务大臣、防卫厅长官的石破茂（对，就是不久前辞职的那个首相）就修改了《2003年防卫白皮书》，重新阐述了日本关于战争的认识，重新确立了日本的军事防卫重点和日本自卫队的主要任务，这表明日本的"专守防卫"政策发生了重大变化。

随后日本政界又通过了"有事法制"7法案，修改了和平宪法，修订了新《防卫计划大纲》，赋予了日本自卫队以"国家军队"的职能, 赋予了日本政府使用武力乃至"先发制人"解决可能发生的争端的权力，开辟了日本在海外行使武力的道路。

接着石破茂又领衔抛出了《2004年防卫白皮书》，使日本的防务政策从"专守防卫"向"先发制人"的"攻击型防卫"发展。

从此以后，日本在防务政策方面每年都“日拱一卒”，到《2024年防卫白皮书》发布，已经明确把中国列为日本的“主要威胁”（原话是“前所未有、最大的战略挑战”），明确要发展“防区外防卫能力”“以应对来犯之敌”，并且要进行“先发制人”的打击。

（这是中国对日本强硬的底气）

但是，日本的头上仍然戴着“狗链子”，任何对外军事行动，首先要取得美国的授权，其次要获得联合国安理会的批准，才有可能实施。薛剑大使的帖文明确告诉日本，中国对日本采取军事打击和军事占领行动，完全不需要联合国安理会的批准，敌国条款就是保证。如果我们愿意，随时都可以对日本发起致命一击。

薛剑大使在发布此帖之后，虽然他本人遭到了大量日本网民的围攻，但帖文也明显产生了影响。高市早苗在10日还在说拒绝撤回此前的言论，到11日就说“今后，我将不再提及此事。”日本官房长官木原稔在11日的记者会上表示，日本政府在台湾问题上的立场遵循1972年《中日联合声明》的精神，这一立场始终未变。

这场闹剧至今仍未画上句号，但是事情并没有向着日本右翼网民期望的“驱逐薛剑总领事”的方向发展。日本的叫嚣与中国的口诛笔伐有一个根本区别：我们说的话我们真能做到，它们说的狠话只是嘴炮。中日经济和军事实力对比早已失衡，中国已经“碾压”日本，这才是决定性因素。

原文：https://www.toutiao.com/article/7572130820451648038/

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