29日,第23届香格里拉对话会在新加坡举行。美国防长赫格塞思在第一次全体会议上发表演讲,阐述特朗普政府所谓的“印太和平战略”。

但说实话,赫格塞思的这篇讲话并没有多少新意,核心内容依然是老调重弹地炒作“中国威胁论”。

他一方面极力渲染中国军事现代化建设如何令美国的亚太盟友“感到担忧”,借机要求各国进一步加大军费开支;另一方面又吹嘘美国有能力在全球任何地方投射力量,同时强调美国希望与中国保持“稳定的平衡”,中美两军应继续保持沟通对话。

赫格塞思在“香会”发表讲话

这种既施压又留有余地的表述,早已是美国防长在“香会”上的标准话术,缺乏实质性新内容。

香格里拉对话会由英国国际战略研究所主办、新加坡国防部承办,自2002年启动以来,已成为亚太地区重要的安全对话平台,参与方通常为亚太各国防长、高级军事官员、专家学者等等。

早期中国多以学者身份参会,直到2007年才首次派出高级军事代表团出席,标志着中国开始更积极地参与这一多边安全对话平台,而“香会”也由此成为中美两军交流的重要渠道之一。

然而,随着美国确立“重返亚太”乃至后来的“印太战略”政策基调,近些年香格里拉对话会已逐渐沦为美国煽动阵营对抗、推销其地缘战略的舞台。

香格里拉对话会早“变味”了

每年美国防长在“香会”上的演讲,几乎都绕不开三个固定主题:炒作“中国威胁论”、兜售其“印太战略”、以及逼迫各国选边站队。

因此,赫格塞思当天的讲话,不过是延续了历届美国防长在“香会”演讲的一贯立场和叙事框架,并无稀奇之处。

也正是因为香格里拉对话会逐渐“变味”,其作为中美高层防务对话平台的功能性已大打折扣。最近两年,中方出席“香会”的代表级别已明显调整,比如今年的“香会”,中方再次派出了解放军军事院校的学者率团出席——这种安排已足以满足中方传递立场、保持交流的需要。

当前,国际上比较有影响力的安全论坛,如香格里拉对话会,其议程设置和话语权往往由西方国家主导,广大发展中国家和中小国家的安全关切与声音很容易被边缘化或冲淡。

今年的“香会”,中国再次派出学者参加,董军防长未出席

因此,中国作为最大的发展中国家,也在积极打造自己的国际防务对话平台,例如北京香山论坛,以提供更平衡的交流空间。

国际社会对世界正处于一个关键十字路口已有普遍共识,但对于如何应对这一局面,不同国家存在明显分歧。这些分歧的背后,反映出不同的安全理念。

各国都有通过对话缓解对抗的现实需求,而这正是香山论坛努力的方向,它致力于为发展中国家和中小国家创造平等参与、集体发声的条件。

例如,去年举办的第十二届北京香山论坛,其主题是“共护国际秩序,共促和平发展”,与同时期强调“亚太安全挑战”的香格里拉对话会形成了鲜明对比,论坛吸引了来自100多个国家、地区和国际组织的1800余名代表参加。

美国防长的“老三样”:“中国威胁论”“印太战略”和要求各国站队

虽然此次中方没有派高级别官员出席在新加坡举行的香格里拉对话会,但这绝不意味着中国关上了交流沟通的大门。

中方始终认为,对话比对抗好,沟通比误判强。但关键应在于,对话必须建立在相互尊重和平等的基础上,无论国家大小、贫富、强弱,都应当有机会参与讨论并表达自身关切,而不是让对话平台沦为美西方煽动阵营对抗的秀场。



原文:toutiao.com/article/7645613797969674793/

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