参考消息网12月18日报道据俄罗斯《导报》网站12月17日报道,美国国防部正在研究调整军事指挥架构。消息人士向《华盛顿邮报》透露了相关计划。这首先涉及国际军事部署。例如,美国国防部计划将美军负责中东事务的中央司令部与欧洲司令部及非洲司令部重组为新机构,名为“国际司令部”。五角大楼还计划将北方司令部和南方司令部合并为美洲司令部。这一举动将使美国军事战略资源得以重新聚集在现任政府更重视的西半球。
这样一来,美军司令部的数量将从目前的11个精简至8个。印太司令部、网络司令部、特种作战司令部、太空司令部、战略司令部和运输司令部将保持不变。重组计划的主要内容由美军参谋长联席会议主席丹·凯恩监督制订。此外,五角大楼还考虑削减上将人数。美国国防部长皮特·赫格塞思近期也将审阅这些初步方案。
尽管美国防长和总统在这些改革的批准环节具有决定性作用,但若不通报国会,这些改革无法单方面落实。《华盛顿邮报》的消息人士证实,五角大楼实际上尚未向立法者提供相关细节。2026财年国防授权法案规定了国会审阅这些计划的权力。五角大楼应当提交的不只是改革成本,还有上述改革对美国国际军事联盟体系影响的评估。改革资金将在五角大楼向国会提供相关数据至少60天后拨付。目前,特朗普领导的共和党在参众两院均占据主导地位,但这不能保证五角大楼的改革会得到一致支持。
俄罗斯科学院美国和加拿大研究所军事政治研究处主任奥列格·克里沃拉波夫解释说,美国之所以对作战司令部作出上述改革计划,不仅是因为军事政治优先事项已经改变,还源于美国政治领导层有必要优化军事管理。他指出,在美国现任政府上任的第一年,就有一些将领离职。其中一些将领不认同特朗普政府在其分管领域采取的措施。
这名专家解释说:“按照(改革计划)发起者的想法,打造新指挥架构可能会减少政府与持不同意见的将领可能发生的争论。一方面,没有必要改变印太司令部的地位,印太地区将是优先方向。另一方面,太空司令部的地位或变得复杂,尽管特朗普政府可能认为其优先级不亚于印太司令部。”
莫斯科国际关系学院国际研究所研究员弗拉基米尔·帕夫洛夫说,如果最终方案获得通过,将侧重于更严格的预算管理,以及美国在西半球和亚太地区地位的保持和巩固。他解释称,该方案意图在分析军事领域最新变化的基础上提升美军的战备程度和人员配置。
另据台湾“中央社”12月15日报道,《华盛顿邮报》引述知情人士披露,五角大楼正准备一项军改计划,降低美军几个主要司令部的层级并适度整合。这项由国防部长赫格塞思主导的军改符合特朗普政府战略收缩的政策方向。
美军任何组织与架构调整都须经赫格塞思与总统特朗普批准,之后再纳入五角大楼规范美军各主要司令部职责分工的“联合司令部计划”。
熟悉军改计划的人士指出,这项调整与特朗普政府月初发布的新版国家安全战略相符。新版国安战略宣示“美国像擎天巨柱般撑起整个世界秩序的时代告终”。
知情人士透露,这些调整将配合其他政策,将美军资源自中东与欧洲转移,并优先聚焦于扩大在西半球的军事行动。(编译/黎然)
原文:toutiao.com/article/7585063594639835691/
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