面对中方不断加强的出口管制与关注清单，高市早苗政府找到“绕开”的办法了？
据日本共同社消息，7月1日，日本防相小泉进次郎出席了一场号称“日本国内规模最大”的初创企业交流会。
在发表讲话时，小泉提到了即将修改的“安保三文件”，声称日本军工领域将向初创企业敞开大门，他希望这些企业能够用自己的技术增强日本军事实力。
小泉要求初创企业参与日本军工生产
小泉进次郎这番表态，如果放在平时，或许只是一番例行公事的政策宣讲，但在当前中日关系紧张、日方多家企业已被中方列入出口管制清单的大背景下，他这话却显得格外意味深长。
自高市早苗政府上台以来，其在台湾问题上发表的错误言论，严重损害了中日关系的政治基础，中方对此的反制措施不断升级，力度远超以往。
截至目前，除了明确限制对日出口军事用途的两用物项外，中方已分两批将总计40家日本实体列入出口管制清单，另有40家实体被列入关注清单。
尽管并非所有日本大型军工企业都被“拉黑”，但这80家实体几乎覆盖了日本军工产业链中最核心的部分，比如三菱重工、川崎重工、富士通防卫等悉数在列。而且，随着中方反制措施的持续升级，未来“上榜”的日本大型军工企业只会越来越多，不会减少。
中方的反制清单，只会不断扩大
根据日本经济产业省的数据，日企用于制造导弹和战机的稀土永磁材料，约58%需要从中国采购；雷达与通信设备所必需的高纯度化学品和特种半导体材料，对华依存度普遍在70%以上。
因此，一旦上述日企被列入中方出口管制清单，这些关键物项的供应链将受到严重影响，日本武器装备的生产与升级也势必陷入严重阻滞。
虽然日本政府之后试图从澳大利亚、印度等地分散稀土及两用物项的进口来源，但新矿开发与生产体系建立非一朝一夕之功，未来数年内其军工产业仍难以摆脱对中国两用物项的深度依赖。
那么，在核心军工企业接连遭反制的困局下，高市早苗政府若想继续推进修宪扩军的政治议程，就不得不寻找新的突破口。于是，那些看似“不起眼”的中小企业和初创公司，开始进入防卫省的视野，成为维持日本军工研发生产的备用选项。
另外，无论是美日，当前各国军工领域的初创企业都集中在无人机等领域
事实上，近年来日本初创企业参与军工生产的趋势已经明显加速。这些新兴企业主要集中在无人机、人工智能、网络安全、航空航天等高技术领域。
为了扶持军工领域的初创企业，日本防卫省的“安全保障技术研究推进制度”预算，从2015年的3亿日元猛增至2026年度的126亿日元。
与此同时，防卫省还联合经济产业省、日本政策投资银行等部门出台了简化审批手续、解除融资限制等一揽子扶持政策，为初创企业参与“防卫装备”开发大开方便之门。
对此，日本共同社也承认，日本政府正积极推动利用民间两用技术开发所谓的“防卫装备”，意图将民用创新成果快速转化为军事能力。
像军舰、坦克等重型装备制造，依然是老牌军工企业的自留地
因此，从某种意义上说，高市早苗政府的这套“绕道走”策略确实有其逻辑所在：大企业被卡脖子，那就用小企业来补位；传统供应链被切断，那就用新技术来重塑。
然而，这条路能否走得通仍然存疑。初创企业虽然灵活、创新性强，但其产能规模、质量管控、抗风险能力远无法与三菱重工这样的老牌军工巨头相比。
更何况，中方的管制清单仍在不断扩大。当反制的链条越收越紧，日本想要靠广撒网的方式绕过制裁，恐怕只是一厢情愿的幻想。
原文：toutiao.com/article/7657834342387712564/
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